曾慧燕：大陆访问团开溜事件多

在大陆国宝级演员出走事件中，轰动一时的有“昆曲皇后”华文漪，1989年她随团赴美国演出时脱队，成为中外媒体争相报导的大新闻。1997年她在白宫获得美国政府最高传统艺术奖。

新疆杂技团一行9人，应邀参加1月22至26日在加拿大举行的“2004加拿大中国春节彩灯嘉年华会”活动，在多伦多及渥太华表演完毕后，2月1日，九名成员突然有七人失踪，只剩率团的新疆文化厅副厅长和助理，后证实脱队的七人已在多伦多向加拿大政府寻求政治庇护，他们全为维吾尔族人，也是大陆国家二级演员，年纪在30岁上下。

新疆自治区委书记王乐泉2月7日就七名团员在加脱队寻求政治庇护一事，隔海温情喊话，希望团员自动回家。王乐泉认为，“这些滞留加拿大未归的杂技演员是受到国外分裂分子的蒙蔽，在受欺骗情况下，并非心甘情愿的离开。”他表示欢迎他们“回家”，“回来后他们仍将是新疆杂技团成员。”

新疆自治区主席司马义‧铁力瓦尔则表示，此事件不会影响新疆对外演出活动，出访演出计画可以如期进行。

不过，经常接待大陆访问团的纽约旅游业者指出，虽然大陆相关官员保证新疆杂技团演员集体出走事件不会影响新疆对外访问活动，但或多或少会对美加领事馆审批大陆商务签证造成影响。例如，他经手接待的一个广东省商务考察团，预定3月份来美访问，但日前全团成员无一例外被广州驻美领馆拒发签证。

他指出，自2003年开始，美国驻中国各地使领馆针对近年中国大陆赴美访问团不断出现成员开溜的现象，实施全体团员需要面谈的新政策，与过去根本不需要面谈的做法截然不同，因此商务考察团签证通过率大为降低。事实上，自从九一一事件后，美加等国对大陆留学生和访问团的签证已经收紧。这次新疆杂技演员集体出走事件，将使美加使领馆今后在核发签证时更为严格，短期内的负面影响已经造成。

不过，他表示，由于中国大陆经济力量崛起，西方国家要做中国大陆的生意，不可能对中国商务考察团关上大门，而利用大陆团走私人口出境的市场利润丰厚，当事人仍会络绎不绝于途。只要有大陆出国团存在的一天，借机开溜的现象就不可能杜绝。

＊当场表演验明正身

纽约美华艺术协会会长周龙章指出，大陆演员应邀来美演出脱队出走事件，过去屡有所闻，多少都会影响美国驻华领事馆核发商务签证。九一一事件后，美国审批签证趋严。2000年，该会作为“爱心来自中国城”的主办机构，邀请大陆福州歌舞团18名成员来纽约林肯中心演出。

他们首先要求福州方面将18名团员的资料和演出节目提供审查，再透过纽约律师向美国移民局申请“倒签证”(由邀请方在本国出入境部门为来访人员办好签证批准证明，再连同护照等材料呈递该国驻华使领馆。使领馆凭上述批函即可发给签证，无须再请示申请人所在国的相关单位)，通常持有人凭此前往美国驻华领事馆发签便可赴美，但没想到，广州领馆悉数拒签，预定的演出计画被迫延后。

周龙章估计，拒签的原因可能一来是因九一一事件影响，二来是这批福州演员都是18、19岁的青少年，福州是偷渡者的大本营，一向是美领馆重点注意的目标。他后来再请林肯中心主席出面向福州歌舞团发邀请函，并请纽约联邦参议员柯林顿夫人喜莱莉致函广州美领馆说明情况，即使这样，美领馆仍要求18名团员从福州前赴广州，当场表演40分钟以“验明正身”，最后有17人获发签证，唯独一名成员无法成行。

周龙章说，歌舞团于同年8月抵美，他头一件事就是跟全体成员开座谈会，开诚布公说明，这次费了这么大的劲才邀请到福州歌舞团来美演出，他不希望团员中有任何人擅自开溜，以免影响邀请单位和福州人的信誉，否则“永远不会再邀请福州人来美访问”，而且他个人并不赞成一个前途看好的演员出此下策。他同时表示，美国是一个移民开放的国家，要留在美国有很多办法，但一定要遵守美国法律，循合法途径申请。最后，他说:“如果你们有任何人想留下来，一定要事先让我知道。”

那次演出结束后，有两名年青女演员跟周龙章表示希望在纽约大学表演系进修半年，保证届时如期归去。周龙章为她们提供了协助，后来这两名女演员在学习结束后果然打道回府，皆大欢喜。

美华艺术协会成立26年，曾邀请过多个艺术团体及表演艺术家来美访问演出。周龙章说，在邀请访美的团体或个人中，总有些人想滞美不归，只要理由充足，他都愿意在合法的前提下提供帮助，美华艺术协会曾帮助过五、六十位艺术工作者以杰出人才的身分取得美国永久居留权。但他强调，“我们从未收受过任何经济利益，因为凡是涉及金钱交易的事情，都是违反美国移民法的行为，收钱就是不对！”

周龙章说，每次他都劝告当事人三思而行，不要采用“逃跑”的方法自毁前程。因为，一旦出此下策，将面临身分、经济、语言和工作四大问题，“既连累了邀请单位，也害了自己。”

他强调，每个人都有申请移民美国的权利，但不应该用离经叛道的手法，否则大陆各地的美国领事馆更可振振有词，拒绝合法的签证申请者，受害的是千千万万有意来美访问交流的同胞。

＊文化交流存在污点

周龙章不点名地批评近年在美国华人社区存在一些借文化交流之名，作为生财手段的“文化交流污点”现象，例如有些人巧立名目，打着组织大陆演出团赴美表演的旗号，从中收取人头费，中饱私囊。他对这些不法行为深恶痛绝。

周龙章反映的情况，其实在纽约华人社区已有先例。华人艺文界打着中美艺术文化交流的旗号，行走私大陆人口来美之实，被联邦当局查获已不是第一次了。如一度活跃纽约华人文艺圈的张伟，去年5月涉嫌假借文化交流名义串谋走私人口案东窗事发。被称为“张伟模式”的走私人口案，还牵涉到新泽西州某市副市长。

据联邦移民局的侦结书指出，张伟利用子虚乌有的文艺演出交流活动，编造文艺演出节目，发出邀请信给大陆有意出国者，谎称将在纽约、新泽西州等地巡回演出等，以骗取美国驻北京大使馆的签证，进行人口走私活动。

据案情透露，张伟与其它旅美华人音乐家成立“纽约汉唐文化中心”等文艺机构，并在曼哈坦中城帝国大厦前开设一家画廊。利用纽约华埠闻人梁德铨的人际关系，通过“汉唐文化中心”出面安排子虚乌有的新泽西州“中美商业文化交流周”，他的同党负责招募来美演出的“团员”，梁德铨则“牵线搭桥”，协助大陆团取得赴美签证。

梁德铨牵线找到新州一位副市长，塞了5000元红包作为“生日礼物”，并安排他访问北京，由他出面拟邀请69名团员来美“文化交流”，后来先后有两批成员获得签证来美，但从踏出纽约甘乃迪机场的那一刻开始，就被暗中监视的探员掌握行踪。

来自天津的张伟是吹笙演奏员，案发前两、三年曾因在纽约倒卖伟哥被捕，后来他与联邦检方达成认罪协议，仅被判处监外服刑逃过牢狱之灾。这次他再度涉及刑案，人却逃之夭夭。

＊冒名顶替蓄意开溜

知情人士指出，组织大陆商务考察团利润丰厚，费用一路水涨船高，目前至少要五、六万美元“卖路钱”，许多代办商务出国考察团的服务公司应运而生，他们负责提供公司担保函、直系亲属担保函、填写赴美旅行报名表、家庭成员表，有的公司还提供包括存款、房产、有价证券等个人资产证明的复印件等。另外，为了保证签证成功率他们还会安排当事人参加面谈训练的基本对答技巧课程，面授机宜。

据指出，组团出国访问，已成为某些人的生财之道，大陆和西方国家的相关人员内外勾结，里应外合联手作业，分食市场大饼，涉案的不但包括大陆公检法系统和金融机构人员，还有外国驻华领事馆官员。大陆代办出国服务的“专业户”除了为申请人办理签证，还提供行前准备咨询及出国后的接送飞机、住宿安排、旅游、办身分等“一条龙”服务。

由于大陆商务签证的申请，可由各省市地区的外事机构用公务签证的方式集体提出，也可以由组团单位的名义，以因私方式集体提出，这就为一些不法之徒提供了方便。个别省市组织的出国访问团，有意多报代表名额出售给存心利用考察团“安全偷渡”抵美的人士，每个名额由二万至六万美元不等。

因此，有的“蓄谋”出国开溜的人士，持用的护照并非本人真实姓名，而是冒名顶替其它出让资格者的名字，照片则是本人真容。每个团大约有两三名“团员”是事前取得默契抵美后开溜的，团长心知肚明，届时大可推卸责任说非在自己掌控范围内。本来大陆考察员获得的美国签证是集体签证，每个代办签证单位都会公开宣称“根据美国法律规定，团员不得离团，并要按时返回中国；商务考察期间护照交领队保管，回国后将护照交回领队核销”，但不遵守规定者不乏其人，反正有钱使得鬼推磨，甚至有人知法犯法。

1999年10月底，山西省太原建材赴美考察团五名成员，其中两人是被福建人蛇冒名顶替，入境美国被海关发现，团员杨某和张某，分别被福建省长乐市居民陈长生及福州市马尾村村民陈再飞冒名顶替，两人供称来美是为了移民，并向美方申请政治庇护。事发后，山西省外事办主任王振宇因“以权谋私，严重失职并造成严重后果”，被开除中共党籍。

*贪官携款外逃快捷方式

据香港文汇报本月初一篇报导指出，中共中央有关部委联合组成反腐巡视组赴各省督导检查腐败违纪问题时发现，近年出国考察成了贪官携款外逃的新渠道，甚至出现个别省市组织的出国考察团将剩余代表名额出售牟利的不法行为。据一些被查获的贪官交代，因可采用假姓名护照，且可从免检贵宾信道出境，所以用出国考察团代表身分外逃可谓双重保险。

有关部委高层官员指出，近期携卷巨款外逃干部有一个显著特点，即多人结伙、跨部门勾结，外逃贪官与当地公安机关、金融机构、国外中资机构，都有内线联系。

据指出，大陆贪官利用考察团开溜事件早已是公开秘密，其中不少涉及金钱交易，大陆某些公检法官员收受外逃者好Γ