中国互联网全面告急：解放网吧刻不容缓

1月19日下午，中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京发布《第十五次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2004年12月底，内地上网用户总数为9400万，比去年同期增长8.0%。加上上半年同比增加的9％。意味着2004年全年中国网民增长不足20％。

不足20％的增长率说明了什么？说明了中国如此一个生机勃勃的互联网市场，其增长率居然已经一下子跌落到全球网民平均增长率之下！说明了中国互联网增长出现了意想不到的“窒息”状况。

根本的原因当然在于中国的网吧政策。在高学历、高收入群体支撑之下的1亿网民“落网”之后，新的一亿网民面临极大的挑战。本来，以中国经济发展状况，以中国不到8％的网民普及率，以中国人对于互联网和信息、交流的天然渴求，中国网民原本已经远远高于全球平均增长率，应该早早轻易超越1亿网民。

但是，事实却完全不是如此。中国网民增长已经跌至全球平均水平之下，这是一个非常危险的信号。由于生活水平所限，新的网民群体不可能像第一个“一亿网民”那样，通过投入数千元买一台PC，每月数十元上网费，来晋升为网民之列。新的网民群体主要的启蒙和入门场所，应该是网吧。一个几元钱就可以消除电脑恐惧，轻松学习上网的最佳场所。有了强大的“零壁垒”的上网场所，中国互联网的活力才能正常地、健康地释放出来。

中国互联网要保持健康高速的发展，要尽可能真正消除“数字鸿沟”，大力发展网吧是唯一发展渠道。别无选择！

可惜，“因噎废食”的网吧高压政策彻底制约了网吧的活力。

网民数量不是衡量互联网发展的唯一指标，却是最重要的指标，在现有阶段，这个数字的重要性超过其他所有数字之和。网民数量说明了互联网普及程度和广度。而其他很多参数，主要衡量互联网应用程度和深度，不太受制于网吧政策，比如网站数量、域名数量、上网计算机等，这些数字依然保持良好的增长态势。

可以毫不夸张地说，网吧政策不"解放"，中国互联网如同被扼住"喉咙"，发展活力将进一步"窒息"。

网吧政策不仅仅关乎到网吧业主的利益，也不仅仅是关乎到网吧产业的利益，更关系到整个互联网发展的速度和行业活力，也关系到中国"数字鸿沟"的严峻现实，甚至关乎到中国总体社会的变革和经济发展的活力。

网吧政策的误区和危害远远没有得到人们合理的认识，远远被低估。

因此，2005年业界无论为了自身发展，还是长远利益，都应该共同来推动网吧政策的改变。

当然，网吧政策的解放，不意味着网吧管理的放弃。恰恰相反，网吧政策的放松是以更有效的管理作为前提。包括对网络游戏的管理。因为在当下中国娱乐严重匮乏的情况下，像网络游戏这样的"强娱乐"方式的推广，必须有节制。无论是运行商，管理部门，学校和家长等，都需要尽到各自的责任，共同把负面影响降到最低。否则，无节制的发展，必然要遭遇重大劫难。

因此，2005年除了呼吁解放网吧，给网吧一个基于市场竞争的合理的发展空间。同时，网络游戏相关的各方力量，需要共同行动起来，因为网络游戏积累的社会负面影响已经越来越严重，没有一个解决办法，最终可能是一场过度的"劫难"来激进解决。任何人都将受到损失。

中国互联网一直在体制之外发展，形势喜人，但是"惶者生存"。

为了中国互联网的未来，为了恢复中国互联网生机勃勃的旧有景观。如何解放网吧？这是一个值得提上议事日程的重大话题了。

我的网吧观点：

作为一个新生事物，发展是硬道理。网吧当然要管理，但是究竟应该如何管理？网吧经营当然要规范，但是究竟应该谁来制定规则？但是，作为中国跨越数字鸿沟的战略性问题，作为直接影响中国互联网发展步伐的决定性因素，当下针对网吧的措施已经出现严重损害。在部门利益主导，部门决策机制的杀鸡取卵式的“管理”之下，如果社会各界继续再保持沉默，那么网吧的发展将越来越走向极端和片面，严重危及中国互联网的健康长远的发展，中国数字鸿沟问题将日趋恶化。中国现在每台PC承载2.5个网民，已经不堪重负，穷人的孩子除了网吧别无选择。可以毫不夸张地说，中国互联网的未来在于网吧！失去网吧，中国互联网将会怎样？因此，为了中国互联网的未来，我们期望发起这场理性的讨论和争论，期望社会各界能够为中国互联网和网吧的发展提供理性的声音。寻找到真正惠及社会各方利益，合理、合情、合法更合乎产业和国家发展的网吧之路。

网吧政策：十年来中国互联网政策最大的失误。制约低收入群体上网的网吧高压政策将成为制约中国互联网高速增长的最大障碍之一，直接决定中国这一全球最大的互联网潜在市场能否真正成为全球第一，何时成为全球第一，并决定了中国市场能否取代美国，从而引导全球互联网未来十年的新趋势。