近两年来，驻伊美军一直在与伊拉克武装分子进行战斗。这是美军首次明确提出撤军时间表。就在5月1日，巴格达警察局再次遭到汽车炸弹袭击，造成多人死伤。整个3月份，共有98名伊拉克警察死于各类袭击。
该文件称，今年12月份，伊拉克将投票选出新的国会，驻伊美军此后将退出武装巡逻，并逐渐从伊拉克全部撤军。在公开场合，由于担心鼓舞武装分子，或被视为战败而逃，美国及英国一直拒绝透露其现在的战略考虑以及从伊拉克撤军的详细日期。
但另一方面，确定撤军时间表也表明，美国对伊拉克安全部队的发展及战斗力充满信心。目前，伊拉克共有8.7万名警察，7.25万名现役军人，另外还有1.9万人正在接受军事训练。
美国的一名高级官员确认存在这样一份撤军秘密文件，他强调称，这是一项“十分谨慎的规划”，“领导层不会要求我们更快地结束任务或将任务大打折扣”。
伊拉克安全顾问莫瓦费克-阿罗布耶1日在美国有线电视新闻网的节目中称，2006年中期以前，驻伊拉克美军不会进行大规模的撤军。经过三个月的协商，伊拉克上周公布了新政府内阁名单，随后武装分子发动了新一轮的恐怖袭击。
伊拉克内政部的一名官员称，30名逊尼派武装分子袭击了巴格达南部的一个检查部，杀死5名正在熟睡的警察。“基地”组织三号人物扎卡维在网上宣称对该起袭击负责。武装分子在巴格达东南部引爆汽车炸弹，导致1名小女孩及10名伊拉克人死亡，美军伤亡尚未统计，但有一辆军车被炸得四分五裂。在伊拉克北部城市的一个葬礼上，武装分子发动自杀性汽车炸弹袭击，导致20人死亡，30多人受伤。
伊拉克政府的统计数据显示，伊拉克四月份的安全形势明显恶化，大约有570人受袭身亡，比三月份上升约48%，另外有668人受伤。普通平民占伤亡人员的绝大部分，只有98名警察及41名士兵死亡，武装分子有64人被打死。
美国军方对伊拉克安全部队的表现充满信心，最近几个月来，伊安全部队进行了几次独立的作战行动，俘获大量武装分子及并找到多处武器藏匿点。英美联军称，他们的任务是训练及指导伊拉克部队，伊安全部队在进行作战任务时，通常由美国或英国的军事顾问陪同指导。
英国外交大臣斯特劳上个月称，他希望英国军队明年能从伊拉克撤军，这与美国的时间表刚好吻合。但前提是伊拉克武装分子的恐怖袭击必须得到遏制，同时12月份的伊拉克国会大选也能如期举行。
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