中原大地世纪回眸第8集

那么过去的几十年当中，走了一条台湾道路的这个大陆会怎么发展？我们在上一集为各位勾勒了他的制度、为各位设想了他从1949到1950年的经济、社会、文化跟政治的变化。那么在这一集当中，我们要跟观众朋友们一起来分享，如果说按照这个发展的脉络，从1960年代的中期，63、64、65那几年开始，一直到1970年代中期，这么十年当中如果仍然走的是台湾道路的话，那中国大陆会变成什么样子？

那么现在让我们来看看第一个部分，经济部分的变化。我们前面提到说在最早要进行经济发展或要推动经济发展的时候，他必须进行土地改革，那么中国大陆如果接受的是孙中山那套设想的话，那么他不会采取残酷的阶级斗争的方式去进行土地改革。他走的是比较温和的、比较渐进的、不流血的土地改革。

那么这套土地改革政策，第一他完全可以达到土地改革的结果；第二，农村关系非常和谐；第三，农业发展的成果依然可以保证。所以顺着这个脉络走下去我们可以看见，大陆会像台湾一样经济发展相当顺利。因为他经过了多年的战争的破坏，现在一旦秩序恢复之后，然后政策又对头的话，经济会快速发展。那么台湾是这样走的，中国大陆也这样走。

所以经过了我们刚才讲的1949到1960年代中期的这么十几年的发展，他已经有了一定的规模，但到这个时候，在台湾的国民政府就注意到说光去搞农业经济发展还不够，所以我必须要加速工业跟商业的发展，那么假设说在大陆的共产党也注意到这个事情，他也采取了类似的政策，那么他要作什么事情呢？第一件事情，他会像台湾一样，采取一个我们所谓的进口替代政策。

什么叫进口替代政策呢？大体说起来他有三个要点，第一个要点就是管制外汇，换句话说在大陆里面的人你要去买卖外币非常不方便，你要去跟外国买东西、卖东西，你收外币或者买外币都要受到国家的监控，这叫外汇管制。

第二出口或进口都要得到政府的许可，尤其是进口货物，你进口货物政府要有一个许可证给你，要他管制总量，他计算他对外汇影响等等，所以第二叫进口的许可。

第三，国家还采取保护关税政策，对有些比较弱小的重点工业，在这部分他税制特别的高，让外国东西卖进来他的成本不划算，所以不随便卖进来，这叫进口关税。所以这几项政策起来之后，他产生的结果就是保护本国企业。

当然在当时的情况我们可以看到，在台湾的国民党时期，他用了比较重要的这个国营企业，我们刚才不是提到说什么台泥、台纸等等，还不止于此。在机械发展、生产母机等等，这些部分国营企业都占非常大的比重，所以这些政策是要保护本国企业，尤其特别保护国营企业，所以我们假设中国共产党也采取类似的政策。

如果说他采取这套政策的话，那么国营企业受到保护他相当发达，当然他的比重绝对赶不上中共当年在大陆上实行社会主义时期的比重那么重，不过在这个阶段我们可以看到，在台湾国营企业不管是在总生产上面，还是在制造上面他都占了将近百分之六十，所以他的这个比重比较高的这个部门。

第三个部分就是他虽然有这个国营企业，但是他却保护私营企业，这是孙中山当年的设想，他也讲了鼓励小企业来发展，我们不是说了要藏富于民吗？所以中小企业因此慢慢发展。中小企业因为他的本钱不够，因为规模有限、他的技术有限，所以通常最早一开始的时候集中在消费工业，我们叫做民生工业。简单说就是制造这个民生所需，柴米油盐酱醋茶、衣食住行育乐，不外乎这几项。

第四个部分，就是当发展到一定阶段的时候，经济出现瓶颈，要突破这个瓶颈国家要加重投资，投资在什么地方呢？投资在基础建设或基础工业上面，投资道路、港口、航道、交通、运输、飞机场等等，或者比较大像炼钢厂等等，这些就是一般民间的企业资金不容易去投资，然后不容易很快获利的部分由国家来出面。

当然后来73、74年碰到了石油危机，政府进一步去介入，也就是以公共支出的扩大来带动起整个经济的发展，所以在台湾这个阶段出现了十二项重大的建设，我们刚刚讲的基础建设大部分涵盖在里面了。所以假设中国大陆在中国共产党领导之下也这么做，但是这么做下来之后他就产生的一个重要结果，就是老百姓生活非常富裕、经济成长非常快、所得的成长也非常高。

那么如果采取这个政策，有一个重要事情不会发生，文化大革命不会发生。文革不发生的话，少死七百多万人，文革不发生的话，经济不会受到冲击，当然也不会出现什么去收回滞留地、取消自由市场、去割私有制的尾巴，红卫兵去把老百姓自己养的猪、鸡、鸭、牛羊把他杀掉，然后再勒令要回到食堂等等，不会出现这个事情。当然也不会出现后来四人帮乱政的时候，去破坏经济、去乱搞经济政策那种现象。

那简单说在那个阶段里面，从60年代中期到70年代中期这个阶段里面，基本上是台湾经济开始高速起飞的阶段，所以我们预计如果大陆采取类似的政策的话，应该他的经济在这个时候也开始高速起飞，他起飞的速度大概平均每年的成长率是十个百分点左右，我刚刚提到了。而人民的收入水准是每年以平均六点五个百分比以上的水准成长，所以生活有非常大的改善，这是经济的部分。我们先休息一下，然后看看这种经济的变化会对社会跟政治带来什么样的冲击？

欢迎各位朋友回到中原大地世纪回眸的现场，我是台湾大学政治系教授明居正，我们今天为各位谈的题目，如果中国大陆当年走的是台湾道路的话，那会产生什么结果。我们在上一个部分跟各位谈到，如果采取的是类似台湾的这种经济政策，也就是进口替代政策的话，那么大陆经济这段时间应该是高速起飞的，平均是十个百分点的成长。

我们还注意到在人类社会里面，如果在一个比较长的时间里面，经济出现了这么长期成长的话，他对社会会带来很大的冲击。所以我们的第二个部分转过来看看，在这个十年当中，或者十来年当中，中国大陆的社会他产生了什么样的变化。

第一个，我们看见重大变化，就是阶级的结构出现了变化，那么这个变动的原因基本上我们会称为自然的原因，什么叫自然的原因呢？因为经济跟社会的原因变动而导致阶级结构的变动。这跟我们在前几集当中说中国大陆有非常严酷的阶级制度，这个阶级是由政治力量主导所造成的。那么现在假设他采取的是台湾道路，他是因为经济或社会变迁而导致这个结构的变化，那么他真正推动变化有三个原因；第一个，就是我前面讲到的在农村的和平的土地改革政策，使得自耕农开始增加、半自耕农开始增加，这第一个部分。

第二，就是我刚才提到的，政府鼓励民间去兴办中小企业，这些人他慢慢开始有钱了，他阶级开始变化。还有第三个非常重要的原因就是，在这个时候台湾推行了九年国民教育，让老百姓的教育水准开始提升，我们在前几集的谈到大陆阶级制度的时候，我们讲红跟黑他一个最大的差别就是他祸及子女，黑五类的子女或者黑七类子女，不但社会上备受歧视，在教育、生活、工作、政治各方面都受到极不公平的对待，在台湾这种现象不会出现。

所以假设中国大陆也采取类似的政策，那么他会享受到公平的教育机会，我上次举的例子就是台湾现在的总统，陈水扁先生，他家原来是三级贫户，因为经过这么一个过程之后，他竟然受到很完整的教育，而且当了总统。那我们来看看台湾这个社会经过这十几年的经济发展之后，出现了什么变迁，现在请各位跟我看看几张图表。这张图表是说如果我们把台湾社会里面或者把任何社会里面，他的这个阶级按照职业、教育、收入划分成上层、中层、下层三种阶级之后，把他画成个图，这个图呢叫做阶级分布图。

在台湾早期的阶级分布图像个金字塔，上端的这个上层人士或上层阶级人数非常少，我画多一点点这样便于看，然后中间的中层人士也不多，我也是画多一点这样容易看，社会上绝大多数人是我们所谓的下层阶级人士。

但是在台湾经过了这么十几年的经济发展之后，我刚刚讲到说他会出现一个现象就是，整体而言，大家阶级向上流动，有越来越多的中产阶级他变的更有钱了，变成上层阶级，但是有更多下层阶级的人因为土地改革、因为中小企业的发展，或是因为教育改善了，他的职业改变、他的社会阶级也开始向上升，所以各位看到很多向上爬升的箭头，这样爬升经过一段时间之后这个图就会改变，改变成什么样子呢？改变成也就是从三角形或金字塔形变成的炮弹形。

在这个炮弹形当中我们看见，上层阶级人士跟原来金字塔相比增加了很多，中层阶级呈现大量的增长，而下层阶级相对减少，所以这么一来，中层阶级和上层阶级的人士增加了以后，社会就比较稳定，相对来说，它容易支撑未来要出现的民主制度。

明居正：当然，在有些国家，如果说他的政策走反了的话，它导至社会上越来越不公平的话，它可能会走向另外一种图像。它也可能走成，也就是上层人士几乎看不见，一点点，但是它却垄断了社会上绝大量的富源和财富、土地、资金、生产资料，甚至成品等等。

然后，中产阶级也几乎不存在。社会上绝大多数人是下层阶级的人，如果一个社会真走到这个样子的话，那准备爆发阶级战争。譬如六十年代到七十年代，菲律宾，还有中南美一些国家是走向这个方向，这个非常危险的方向。

那如果说，当时中国共产党，他走的是孙中山这条路，那么这个社会也这么发展，它导至的结果就是出现了，刚所谓的炮弹型的结构。上层人士开始增加，中层人士大量增加，下层人士大量减少。那么这么一来，就出现了所谓的，我们刚刚说的“向上流动”。

那么向上流动多了之后，人民的思想慢慢开始变化了。它不喜欢原来比较紧的社会制度，他的思想想要松动了，他要想表达他的意见，他想要争取他的权利，这些权利包括社会活动的权利，甚至包括讲话的权利，集会和结社权利，最后，他希望他增加他政治上的权利。

当然，跟这个相批对、相呼应的，我们看见了，社会上应该会出现所谓的“意见刊物”，也就是说跟中央、跟党、跟执政党，他的立场不太一致，他的论调不太一致的一些民办刊物。

台湾这时候出现了几份民办刊物，先是我们刚刚讲的“自由中国半月刊”。台湾这个时候出现了三份最有名的杂志，一份叫“大学杂志”；一份叫“文心杂志”；一份叫做“民主潮”。所以如果大陆走的是这条路的话，他也应该会出现大陆版的“大学”、“文心”跟“民主潮”。

那么，当然这个社会慢慢开始变化，人权还会受到一些限制，我们提到这个集会、结社，他想争取，但他仍然受到限制。罢工也不允许的，然后串连也是不允许的。但是人民有什么权利呢？在像国民党般的共产党统治之下，人民可以享受到自由选择工作的权利，自由换工作的权利，他可以有自由选择居住地点的权利，还有自由迁徙的权利。

换句话说，城、乡的户口延格的城乡的分衍，在台湾社会里是不存在的。如果中国大陆走的是台湾这条道路的话，他也不存在这种分衍。那么最后一点就是在这个地方，人民会享有相当程度的宗教自由，相当程度的信仰自由。

另外这个在一个比较相对开明的，当时是国民党，那么我们假设是共产党，他的眼里看起来，他对政权不会构成威胁，所以在这个意义上面，它容许他有相当的活动空间，那么这个部份是社会的变化。我们稍做休息后，再回来看看，在政治方面还会产生什么变化！

各位朋友，欢迎回到中原大地世纪回眸的现场。我们来接着谈，经过了这么十来年的经济跟社会的变迁之后，他对政治带来什么冲击。第一个部份，我们看到就是在这种情况下，如果是共产党统治的话，他的政治依然很紧，但是非常清廉。

在老蒋总统要求之下，当时抓这个贪污抓到雷厉风行。所以我们到一定年纪的人都还记得，当年有几椿大案，喧腾的相当严重，一个是“黄豆案”；一个是“香蕉案”。这个事情都跟官员贪毒、赂贿这些有关，抓的面都非常广。但是他抓的方式，不是采取政治运动的方式，他是采取法律的方式，按法律去抓、去查，所以政治紧而清廉，这是第一部份。

第二部份，就是他对各种各样文宣的部份抓的很紧的。国民党在这个时候，在台湾，对报纸、各种各样的刊物、广播跟电视节目都采取事先的审查，跟事后的审查制度，所以他几层的审查，检查这么严。那么我们假设中共也做成这样子。

第三，但是我们会看见，我前面所提到的地方选举还会持续进行，选地方上的县、市长，选地方上的县、市议员，然后选这个省议员，这还会持续进行。在进行当中，我们可以看见非国民党力量正在逐渐扩大，虽然仍然很有限。但是在我们刚才讲了说，这些中产阶级和上层人士经过一段时间的发展，开始大量增加之后，他要求改革的呼声开始出现。当然随着这种改革呼声出现，我们可以看到，要求台独的呼声也慢慢开始出现。

那么，为了回应这些改革的要求，当然不是台独的要求。为了回应这种中产阶级跟上层阶级对政治改革要求。当时的执政党国民党在台湾进行了一系列的动作，其中最大的动作就是：中央民意代表的增补选。

那我们假设，这个时候的中国共产党也碰到这个困难，他也进行中央民意代表的增补选。所谓中央民意代表就是1947年，我们不是讲中华民国制了宪法吗？然后生了这部宪法，在大陆上就选出了三种民意代表。第一叫“国民大会代表”，国大代表是负责选举和罢免总统、副总统，然后负责修订宪法的，这是国大代表。

第二是“立法委员”，也就是每次去审查法案、制订法案、审查人事、审查政策的那个所谓“国会机关”。第三个是“监察委员”，就是中国传统的御史或御史大夫，是这批人。

那么这三批人，在大陆上，按照那部宪法选出来了。所以在1947年左右开始选出来。那么这批人假设到这个时候，如果跟台湾经验一样的话，那么台湾是没有改选的。

台湾没有改选是因为他说，这批人是在大陆上面，用四亿多人口为基数，所选出来代表全中国，一千多万平方公里、四亿多人口，这么三个机关。国民大会代表、立法委员跟监察委员，所以他们象征法统，我不能把他们癈掉。我必须回到大陆上才能去改选。

那么假设我们不存在这个问题，但是，执政的共产党不愿意放手太快，所以，他进行了向国民党一样，进行了小幅度的增选和普选，我们简称“增普选”。增普选从1969年开始，然后到1970年前结束。增普选这个情况是什么样子的呢？我们来很快看一下。

当时的国大代表，最早选出来是2,900多人，经过了这么多年凋零又没有办法增补之后，到了这个时候，1969年的时候，剩下1,300多人，那么好了，执政的国民党说我们来增补选，增补选多少人呢？15人。

在1,300 多人里面增补15人，他的比例是九十分之一，也就是百分之一点一左右，比例非常低，人数相对很少。立法委员当时总人数大概550人左右，增补选11人，比例是百分之二，也非常少。监察委员大概170多，不到180人，增补选是2个人，比例也是百分之一左右。所以人数都非常少，比例都非常低。

但是当时国民党大权在握，全力投入了选举，把大部份这些位置都选回家去了。我们假设共产党也做同样事情，也把大部份位置选回去了。但是我必须提醒我们的朋友一点，一旦这个增补选过程启动之后，它并没有停止。它往后每隔三、四年，去掉一批人之后，他就必须增补选一次。三、四年去掉一批人之后，就增补选一次。所以我们看见的就是，在台湾，政治自由化这个过程，这个时候正式开始。

那我们假设中国大陆在共产党统治之下，那么过程也开始了。也就是说从1969年、1970年左右，中国大陆的政治自由化阶段正式开展。那么如果这些事情正式发生的话，那什么事情不会发生呢？

朋友们，一定马上想到“文化大革命”不会发生。因为没有出现前面的“大跃进”、“三面红旗”，没有出现三年的大饥荒，没有出现大死人，所以不会出现文化大革命，也不会有毛泽东跟其他人的争斗。如果没有文化大革命的话，就没有这么严酷的权力斗争，没有这么惨烈的派系武斗，没有这么糟糕的大屠杀，也没有文化的全面迫害，也没有社会关系的全面迫害。简单说，少死七、八百万人，然后几亿人没有这场痛苦。

当然后面的林彪事件应该也不会爆发，也不会有随而来的“批林”、“批孔”事件，也不会有后面的批评周公的事件、批评周恩来的事件。

当然到了这个时候，有一点我们必须提醒我们朋友的，到了1975年的时候，老蒋总统也就是蒋中正先生去世了。那我们假设，毛泽东提前一年，在这个时候去世。所以政治的过程到这里也差不多告一个段落，所以我们可以把这个阶段做一个结语。

我们看见经过了十几年的经济发展之后，到这个时候，经济、社会、政治都出现了比较剧烈的变动，我们刚刚提到的就是“政治自由化开始”，而新一阶段的变迁，已经在门槛上了。

那么后面会怎么变化呢？我们下一次再跟朋友们详细介绍，如果中国大陆当年走的是三民主义的，或者是台湾式的道路，中国会怎么变化？我们今天这个节目到这边就要告一个段落，欢迎大家下礼拜同一时间继续收听我们的“中原大地世纪回眸”。我们下次再会！

(据希望之声国际广播电台中原大地世纪回眸节目录音整理)