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年关将届 中国中央与地方关系再现矛盾

 2006-01-09 16:19 桌面版 正體 打赏 0
(中央社记者林于国香港九日电)每年岁末年初,中国中央与地方政府都忙得不可开交,各项会议陆续召开,一年大计也在此时宣布,但各项政策矛盾与地方违法乱纪案也被披露,凸显中央与地方的矛盾依旧难解。

据香港明报报导,新任交通部长李盛霖把加快农村公路建设作为重要任务,显然与副部长冯正霖的意见相反,冯正霖在去年十月表示,建设农村公路要量力而行,以免带来地方配套资金不落实、业主债台高筑和拖欠工程款等问题。

新任部长要显示政绩是十分自然的事,但问题是中央掏钱修了路,地方政府养不起怎么办?

报导指出,中央与地方的关系大部分情况下是经济利益的关系,自朱镕基年代开始实行分税制后,地方政府可以得到的税收减少,富省富县还可以增收弥补,穷省穷县靠什么呢?

每到岁末,地方政府违法乱纪的新闻特别多,过去听说有县政府年底缺钱就印新华字典,原以为这种行径已经很坏,但上周媒体报导,广西贺州市一派出所为解决办公经费,非法出售炸药五百二十六吨;山西省临汾市尧都区地税局规定每名干部要购买五十本挂历,干部向辖区内的企业推销,业者都很乐意买,因为买了以后有些可征可不征的税就可以免掉。

这就是地方政府的生财之道,中央政府想管也鞭长莫及。

报导并指出,中央与地方关系并不限于经济利益,,中央日前发出通知,声明“不得以缓解交通拥堵等为由,专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施”并限期于今年三月底前完成。

北京是中国八十四个限制小排量汽车的城市,总理温家宝明确指出“要取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定”,但北京市就是拒不执行。

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