十七大布局 "团派"高官渐次崛起

　中国地方大员出现新的人事变动。共青团系统出身的中共陕西省委副书记兼西安市委书记袁纯清将升任陕西省代省长，现任省长陈德铭将赴北京任国家发展与改革委员会常务副主任。

　　新华社5月29日宣布，陕西省省长陈德铭不再担任中共陕西省委副书记，另有任用。虽然官方没有同时宣布谁将接任陕西省长，但消息人士证实，今年54岁的袁纯清已开始行使代省长的职责，正式任命也将很快宣布。陈德铭 2002年10月20日亲至省公安厅视察，要求严厉打击法轮功。

　　同时中国官方5月29日宣布，另一名共青团系统出身的新疆建设兵团前司令员张庆黎接替杨传堂任中共西藏自治区党委书记，成为主政西藏的“一把手”。

　　1980年代前期，袁纯清和张庆黎都曾在由胡锦涛担任第一书记的共青团中央工作。分析人士指出，由中共总书记胡锦涛主导的中央高层进行新一轮地方大员调整，目的是为明年中共十七大顺利召开进行组织准备。

　　 与张庆黎镇守遥远的西藏相比，袁纯清的升迁更引人瞩目。长期在共青团中央工作的袁纯清与团派出身的中央和地方要员关系密切。他不仅在1980年代接受过胡锦涛的直接领导，也在1990年代接受过被视为中国未来领导人重要人选的共青团前第一书记、现中共辽宁省委第一书记李克强的直接领导，是共青团系统公认的元老级人物。
　　袁纯清1977年2月至1980年1月在北京大学学习，属于文革时未经高考而被推荐上大学的“工农兵学员”，曾任北京大学校团委副书记、学生会主席，全国学联副主席。北大毕业后，袁纯清被分配到共青团中央工作，一干就是17年。

　　据曾与袁纯清共事的人士介绍，袁纯清做事勤奋，为人谦和，在团中央的人缘很好。他历任团中央学校部副处长、副部长、部长，1992年12月任团中央书记处书记。或许是担心自己“工农兵学员”的学历缺乏说服力，袁纯清1990年7月获中国政法大学法学硕士学位，1997年7月获湖南大学管理学博士学位，并于2001年5月获北京大学经济学院理论经济学博士后证书。

　　1997年9月，袁纯清被调到负责中共纪律检查的中央纪委任常委、秘书长。在中纪委工作期间，袁纯清参与查处涉及众多高官的厦门“远华走私案”。2001年3月，袁纯清任中共陕西省委副书记，后又兼任西安市委书记。

　　分析人士认为，袁纯清这次出任陕西省代省长，终于使他成为正部级大员，为他在中共十七大后更上一层楼奠定了基础。

　　调任国家发改委正部级常务副主任的陈德铭今年57岁，曾任江苏省苏州市市长、中共苏州市委书记、中国新加坡合作苏州工业园区股份有限公司理事长。有关人士认为，苏州工业园的成功使陈德铭受到高层领导的欣赏，从年龄上看，陈德铭的仕途依然看好。

　　目前中共省市县乡四级党委正在进行大换届，换届将在明年上半年全部完成，以迎接明年秋天举行的中共十七大。

　　北京政治学者指出，胡锦涛提出的科学发展观已成为这次各级党委大换届的指导思想，共青团系统出身的官员在换届中具有明显优势，但在中央部委和北京、上海、广东等重要地区依然缺乏团系干部。因此，从现在到十七大召开，中国高层人事变动仍将不断出现。