美国二十三日宣布，将在美国贸易代表署（ＵＳＴＲ）下成立一个专门打击全球侵犯版权不法行为的办公室，还指派一名资深律师带领一个确保中国遵守贸易承诺的特别小组。此举显示，美国已对中国在改正不公平或违法的贸易与金融措施的步伐缓慢，感到不耐。
官员表示，此举凸显华府对于盗取智慧财产的金额与日俱增感到忧心，也是布什政府透过执法、国际合作与立法等途径打击盗版的整体努力的一部分。美国贸易代表苏珊．史瓦布说，这两项行动是确保美国落实诸多贸易协议下的权利的另一步。新成立的智慧财产办公室负责人是曾任ＵＳＴＲ智慧财产首席顾问、现任ＵＳＴＲ副贸易代表维多莉雅．艾斯皮纳。
中国、俄罗斯列优先观察国家
智慧财产议题本属ＵＳＴＲ旗下的一个单位，该单位同时处理服务与投资议题。史瓦布说，现在成立专责办公室就可独立作业，而在智财权议题上会获得较多关注的“优先国家”，包括中国与俄罗斯。
此外，史瓦布说，她指派瑞德担任中国贸易执法首席顾问。瑞德有超过二十年国际贸易诉讼经验，也是美国外交关系会议成员，将领导ＵＳＴＲ之下新成立的“中国贸易执法特别工作小组”。这也是该署首度针对特定国家成立执法小组。史瓦布说，他们将积极落实中国在世界贸易组织（ＷＴＯ）与其它贸易协议中所作的承诺。
根据四月发布的ＵＳＴＲ全球智慧财产犯罪报告，全球有四十八国名列观察名单；除了中、俄外，被列为盗版问题特别令人关切的国家，还有阿根廷、贝里斯、巴西、埃及、印度、印度尼西亚等国。
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