加拿大拟订法规防中国企业投资

加拿大联邦保守党政府正在制定计划，以能阻止那些对加拿大构成潜在威胁的收购及外国国有公司的投资。这项措施被认为是因为中国在全球各地找寻收购目标而促成，专家认为这项政策的实施可能带来风险，令到两国的关系在未来进一步疏远。

　　根据《环球邮报》报道，这项政策在财政部长费海提(Jim Flaherty)早前公布的新经济计划中便被提及。

　　24日，费海提向媒体证实了他对外国企业收购加拿大公司的关注。其实早于2004年，中国最大五百家企业排名中列第11位的国企中国五矿集团试图收购多伦多矿务公司诺兰达时，当时只是反对党的保守党也曾表示了关注。中国五矿最终未能够成功收购。

　　费海提的经济议程显示，保守党政府认为有需要为那些对加拿大构成威胁的收购情况制订相关的法规。

　　专家认为，加拿大想保护的资产包括了阿尔博塔省的油砂。事实上，中国的若干国企已经小股投资或收购加拿大油砂产业。

　　费海提在他的新经济计划Advantage Canada中提及“目前可能会出现罕有的机会，让外资可能损害加拿大的长远利益。”

　　保守党政府的经济议程包括了吸引外资，但同时却又对那些结构及营商目标不清楚的外国政府公司表示关注。不过，这项经济议程未有指明涉及那些国家及所希望保护的资产。

　　对于保守党政府欲实施此项计划，一些贸易专家表示，由于保守党的根基在加拿大西部，所以他们可能对于油砂矿过分敏感。

　　而加拿大官员表示此计划并非只关注中国。他们指出，政府将会同样地留意俄罗斯、沙特阿拉伯、伊朗或委内瑞拉的国家企业的收购。

　　保守党表示，在检讨外资投资法规方面，将会有两项目标，其中之一是保护“国家利益”。

　　就在本月中旬，加拿大总理哈伯参加亚太经合峰会（APEC），就以人权问题对中国施压。专家认为，在其他国家降低对华人权状况调门的同时，哈伯这一举动使加中关系不确定性增加。

　　加中关系一直是加拿大主流社会关注的热点话题。而在保守党政府上台之后，这个话题更有日渐升温的趋势。

　　对于这些呼声，哈伯政府并不是没有听到，哈伯也的确做了一些对华裔示好的举动。例如6月底，哈伯在议会发表正式声明，代表政府就“人头税”向全加华人道歉。同时哈伯也表示愿意奉行一个中国政策，促进中加贸易发展。但保守党政府也采取了不少刺激加中关系的动作。

　　加拿大的分析人士指出，一方面，美国因素在加中关系中的分量不可忽视，因为加拿大经济对美国的依赖程度高达85%，哈伯政府亲美是现实的外交需要，需要呼应美国对中国的外交政策；另一方面，此前执政的自由党和中国的关系良好，而保守党在时隔12年重新夺得政权后，似乎处处强调与前政府要有所区别，更注重修补与美国的紧张关系，对中国却不太重视。在政府向国会提交的一份报告中，中国与巴西、俄罗斯、印度及墨西哥等国并列为加拿大“有必要开发全方位国与国之间外交策略的新兴国家”，加中关系在加拿大今后数年外交的七大重点政策之中，被排在倒数第二位。