中国“未富先老” 老龄问题严峻(图)

2006-12-13 21:14

 

中国有关部门预测，到2050年，中国的老年人口规模将达到4.37亿人，占中国总人口25%。

中国国务院星期二（12月12日）发表的《中国老龄事业的发展》白皮书，指出中国面临严峻的人口老龄化形势。中国是拥有世界上最多老年人口的发展中大国。截至去年底，中国年逾六旬的人口已经达到1.44亿，占亚洲老年人口的一半，占全球老年人口的五分之一。

此外，白皮书也指出，老龄化在地区间的发展非常不平衡，农村老龄化程度要比城镇高出1.24个百分点。

中国国务院全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公表示，2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期。 他说，到2050年，中国的老年人口规模将达到4.37亿人，占中国总人口25%。

这是中国第一次发布关于老龄事业发展状况的白皮书。

进入老龄化社会的中国，目前的人均国内生产总值才刚超过1000多美元。发达国家一般都在人均国内生产总值5000美元到1万美元时进入老龄社会，因此中国应付人口老化的经济实力相对薄弱，呈现出"未富先老" 的局面。

面对严峻的人口老龄化形势，中国政府面临最大的挑战是社会养老保障及社会养老服务。

白皮书指出，中国政府将把缓解和消除老年贫困纳入国家反贫困战略和老龄事业发展规划，并着力解决其中60%分布在农村的老龄人口的养老、医疗和社会保障问题。

李本公说，从现在开始的二十几年，是劳动年龄人口比重较高，被抚养人口比重较低的"人口黄金时期"，也是应对老龄社会的关键准备期，中国需要从各方面做好迎接老龄化高峰的准备工作。

他透露，有关部门正在探索建立覆盖城乡的社会养老保险制度。此外，政府还将考虑将农村特殊贫困、无人赡养的老年群体优先纳入社会保障范围。