未来中国论坛议会将正式成立

2006-12-23 04:21 作者:伍凡 《未来中国论坛》建立论坛议会正式征选议员公告


《未来中国论坛》决定建立论坛议会，经过筹备小组近2个月的筹备己经完绪，定于2007年1日1日正式成立。

论坛议会由《未来中国论坛》登记注册网民组成。论坛议会议员的产生方法、议会的任务和目标均由预备小组制定的程序文件所确定。

《未来中国论坛》热烈邀请各界人士、各党政团体成员参加《未来中国论坛》议会，以形成更具广泛的民意基础。

建立《未来中国论坛》议坛议会的创意由网民们提出，这是一个全新的概念，这是由摆脱中共思想禁锢和三退的网民组成的第一个议会，它是引发网民们学习参政和虚拟参政的一个平台，是为未来中国走上宪政和多党政治道路的演習，也是发现人才和儲备人才的平台，这是从过程上终结中共统治的又一实际步骤。

《未来中国论坛》议坛议会办公地址
　　　　　http://bbs.futurechinaforum.org

现将预备小组的文件公布如下。


《未来中国论坛》发言人 伍凡


2006-12-22


附件　一：
未来中国论坛议会正式招收议员公告

在论坛议会工作计划以来，相当多的网友第一时间就表示支持论坛议会，愿意加入，有很多网友积极参与了议会文档的讨论，提供了非常有建设性的意见，更有19名网友在议员誓言还在修改之际，就宣誓加入论坛议会。

在广大网友的热心支持和帮助下，《未来中国论坛议会临时章程》、《未来中国论坛议会议员誓言》、《论坛议会议案流程说明》等有关议会文件基本定型，整个议 会的框架基本确立。接下来需要论坛议会全体成员投票通过《未来中国论坛议会临时章程》，并确立第一批常设机构成员。预计于2007年元旦正式宣布论坛议会 成立。

论坛议会将牢牢记住议会成立的宗旨：探索中国社会实现民主、自由、平等、法治的机制，汇集解体中共的正义力量。

据悉，论坛发起人有意让论坛议会参与论坛的管理，以论坛为试点，模拟中国的民主政治，可以首先在论坛实现中国人民希望的各种权利，如结社、言论、选举等。虽言天地小，天下源一屋。

现面向网络世界，邀请广大网友共镶未来中国论坛议会之举。如何成为议员、未来中国论坛议员宣誓，在议会正式成立之前申请加入的第一批议员资格由议会预备组确认，议会成立后预备组解散，之后的议员资格由议会本身确认。

未来中国论坛议会预备组：
董青 夏林 火麒麟 里根


附件　二：
未来中国论坛议会章程

序言
【未来中国论坛】（下简称“论坛”）议会遵循《未来中国论坛宣言》所确立的基本精神，以现实政治生活中议会制度为蓝本：集全球华人自由、民主、平等、正 义、良知、公正、博爱、奉献、开拓的精神力量，实践解体中共的历史必然；筹划未来没有中共的真正富强中国；维护中国公民的基本权利。在互联网上模拟未来中 国议会制度；提供未来中国政权施政的合法性依据参考；发掘未来中国国家的栋梁之材；奠定民主法制社会的文化基础；探索以最小成本解体中共以及稳定社会局面 的必要措施；实现中国社会的平稳转型。

一、职能
论坛议会以互联网为载体，模拟民主法制地区议会机构的功能与作用。

论坛议会审议表决由议员发起提交的议案。包括表决对本《章程》的修改提案，对《章程》序言分的修改提案的提出须经过论坛发起人小组同意，发起人有义务对否决的修改《章程》序言部分的动议做出解释。

论坛议会可以发布对其它网络社团、各种有关中国的政治主张、意识形态的声明。
论坛发起人小组对议会论坛声明享有否决权，发起人小组有义务对否决的理由做出说明。

论坛议员人数十分之一（或以上）议员可提出对论坛管理工作和论坛发展的询问，被询问人需做陈述。由于隐私或安全原因的，可由议会常设机构与被询问人不公开协商，结果交付论坛议会表决。

论坛议会不具有任何其他团体和个人的代表资格，包括：未来中国论坛发起人、发言人、管理员、技术组以及议会参与者所属的其他团体组织。

二、发起人
论坛发起人小组有权决定论坛议会的暂停、恢复和撤销。并有义务对所做的决定作出说明。

论坛议会无权审议或表决发论坛起人小组、论坛发言人以《未来中国论坛》名义发表的公告文件。

论坛发起人小组成员和VIP会员具有论坛议会终身议员资格。由发起人小组成员退出发起人小组，VIP会员退出论坛，或其本人意愿可暂时或永久放弃论坛议会议员资格。

发起人小组成员担任议会议员的，提交之议案可直接交付表决。并同等全体议员享有对议案的审议、投票、说明、复议之相关权利，以及一切本章程未限制之权利。

三、议会议员
凡注册时间超过一个自然月，有效帖数量大于三十个，不代表任何团体的论坛注册用户均能获得成为论坛议员资格。有效帖数是指用户原创的，符合《未来中国论坛宣言》精神的，能够展示用户独立观点的公开言论。

每位真实人仅限一个ID作为论坛议员身份标识，出于用户个人隐私原因，论坛不能主动确认用户真实身份，因此对发现使用多个议员身份ID的真实人，论坛将暂时停止其所有ID的议员权限。

正式成为论坛议会议员须公开认同《未来中国论坛议会议员誓言》。

论坛议会议员中活跃用户数量超过五百人后，对论坛议员采用地区、界别等分类方式提高论坛提案质量和议事效率。对论坛议员的分类标准经过论坛议会表决通过后将成为论坛议员的资格条件，论坛议员有义务在个人资料中明示自己所属类别。
论坛议员须以公民个人身份参加论坛议会活动，不代表党派、团体发表意见，进行表决。

享有论坛议员资格的注册用户只有在参加论坛议会活动时才视为享有议员身份，用户不参加任何论坛议会活动，即视同放弃论坛议员资格，不需要任何声明。

当认为有议员言行违反《未来中国论坛议会议员誓言》时，任何议员有权对其发起一般性审查议案，常设机构可于先行表决通过后暂时停止其议 员资格。任何议员或被停止议员资格的用户可于七日内提起复议。对议员的审查案只限于议会议员表决，经复议或未提起复议议员表决通过撤销议员资格的，六个月 内不得担任论坛议员。

论坛议会议员享有如下权利：

向论坛议会提交议案动议、审议讨论并提请表决。

作为共同提案人，协助非论坛议员向论坛议会提交议案。

对论坛常设机构的成员提出罢免议案，罢免议案须详细说明理由。对常设机构先行表决结果提出复议表决议案。

对论坛管理工作提出询问，并要求工作人员回答。

说明自己的投票理由

提交特殊议案

四、论坛议会常设机构

论坛议会设立常设机构“【未来中国论坛】议会常务委员会”，论坛议会常务委员会成员为议会常委。设立常委会候补委员，候补委员仅于代替议会常委行使权利时，可参与常设机构先行表决，并作为常设机构表决记票人数基数。论坛议会不设总负责人。

论坛议会常务委员会负责论坛议会的日常工作，包括：接受议员议案、将议案提交议会审议表决、公布论坛议会审议表决结果、发布论坛议会声明、审议表决一般性议案、审议表决议会对外声明以及其它事务。

论坛议会常务委员会成员必须首先具备论坛议员资格。

论坛议会常务委员会人数为九人。当常务委员会判定某成员无法正常履行议会委员职务时，由候补委员代替行使之。

论坛议会常委由论坛版主、论坛议员中具有专长或具有民意代表性的论坛议员组成，论坛议会常委可经由个人意愿暂时或永久放弃议会常委资格。

论坛议会常设机构每个月的20日协商下月议会常委及候补人选。论坛议员被推选成为议会常委的资格只能于论坛常设机构协商会议时由议会常委表决撤销，或经议员提交通过罢免议案撤销。

版主离任，即议会常委资格可以在下届常设机构会议时自动消失。新任版主自动成为下届常设机构会议时议会常委候选人。

五、常设机构先行表决
论坛议会常务委员会以表决人数大于常委人数四分之三，以常委总人数过半可先行表决议员提交的一般性议案。未参与表决的常委须明确表示放弃投票，表决方得以成立。先行表决结果在公布后三天内没有议员提请复议的，认为先行表决结果为最终表决结果。

若议员对常委会表决结果有异议，并且常委会先行表决结果否定票数少于半数，议员可否定常委会表决结果并提交议会全体审议表决。议员也可以在议案中声明未超过半数议会常委否决的议案，不由常委会先行表决通过。

非议员之议案需要复议的，应由该议案所有共同提案人一致同意。

论坛议会常务委员会无权独立表决以下议案：
特殊议案
由论坛议会常委提议或参与提议之议案。

三名（或以上）议员联名对论坛议会常务委员会决议提出的一般性复议案。

五名（或以上）议员联名对某一论坛议会常委资格提出的一般性罢免动议，被罢免的常务委员会成员六个月内不得从事常设机构工作。

六、议案的提交、审议、表决

论坛议会最终表决结果（除声明外），不包括任何针对个别行为主体、事务、观点的解释性陈述。

论坛议会对议案的表决结果为“通过”和“否决”其中之一，审议表决过程和结果中任何对议案的描述，视为发布者个人观点。

论坛议员向议会常设机构提交议案，并由常设机构半数认可交付论坛议会审议表决。若论坛议会常设机构人数为双数，则半数即为通过。

特殊议案包括：对论坛管理工作的否定、对本《章程》非“序言”部分、第一部分、第二部分的修改和解释，以及其它由议会认定的特殊议案。特殊议案提案人必须为论坛议员。

不属于特殊议案的提案是一般性议案。

注册用户向常设机构提交的建议、咨询、说明、调查可由常设机构成员以非正式方式答复。
提案人可要求议案交付议会议员表决，或由全体注册用户表决。特殊议案必须由交由全体注册用户表决。由全体注册用户表决的议案，若有效表决结果超过半数反对的，则该议案永久性否决。

议案表决仅限于同意、否定、弃权作为可选项。

由论坛注册用户全体表决的一般性议案，由论坛议会有权以有效人数以上的表决总数（有效人数＝注册用户总数×一般议案投票基数比例参数），三分之二的多数票通过。

由论坛注册用户全体表决的特殊议案，由论坛议会有权以有效人数以上的表决总数（有效人数＝注册用户总数×特殊议案投票修正参数）四分之三的多数票通过。

由论坛议员内部表决的议案，由有效票数以上的表决总数（有效票数＝论坛议会议员总数×议会议员投票基数比例参数），二分之一的多数票通过。

一般议案投票基数比例参数、特殊议案投票基数比例参数、议会议员投票基数比例参数，由议会常设机构四分之三以上表决通过修改，并以公告形式公布。

对本《未来中国论坛章程》的修改采用修正案方式。

七、论坛议会的成立和撤销
论坛用户以三分之二有效投票数量同意通过《未来中国论坛议会章程》之时为成立日。

论坛议会撤销由发起人小组决定。

八、免责条款
仅未来中国论坛发起人小组与论坛发言人具有论坛官方的代表资格，论坛议会是论坛用户自由、平等思想的集合，是独立于《未来中国论坛》的行为责任主体。《未来中国论坛》对论坛议会的言论行为后果不承担相关责任。


附件　三：
《未来中国论坛议会议员誓言》

本人自愿参与论坛议会的讨论、提案和表决，并认可《未来中国论坛宣言》，接受论坛主旨。本誓言同时作为本人全面否定或摆脱中共意识形态控制之宣誓。

身为论坛议员，当努力恪守平等、正义、良知与道德，不以获得财、物、地位为目地，有义务维护论坛议会决议符合《论坛宣言》及人类共同拥有的道德准则。以个人才学展现个人之修养，客观公正，不偏不袒。

本人承诺在《未来中国论坛》仅使用唯一的标识名称作为本人在论坛议会活动的标识和指谓，除非经管理员特别许可。

对于已加入或预备加入中共各组织的宣誓人，作为论坛议员资格之条件，本誓言附加宣誓人声明，声明退出一切中共组织。

立誓人ID：___________（此誓言当视同现实人之宣告）

个人感言：___________（300字以内）



附件　四
未来中国论坛议会议案流程（试运行）

声明：此议案流程有效期到2007年2月17日（春节）止，2007年春节后使用何种流程根据流程试运行结果与实际需求讨论修改或者重新订立。

一、议案的提交
议员可提交的议案类型
声明：对其它网络社团、各种有关中国的政治主张、意识形态的声明。
特殊议案：特殊议案包括：对论坛管理工作的否定、对本《章程》非“序言”部分、第一部分、第二部分的修改和解释，以及其它由议会认定的特殊议案。
一般性议案：特殊议案未提及的试运行期间暂不接受特殊议案的讨论。

注册用户（论坛公民）可发表的类型：建议、咨询、说明、调查：由常设机构成员以非正式方式答复，或以非证实方式向议员咨询和投票。

议员将提案发表在“议案提交与审议区”，非议员需2名议员代理，议案草案发表后的一周为自由讨论期，论坛注册用户均可发表看法。

二、议案的讨论和修改
议会常设办公机构在自由讨论期对议案中是否存在明显错误或者是否与《论坛宣言》违背作出判断。

议案提案人在此期间随意修改议案以符合提交表决的格式要求和基本的民意。

自由讨论一周后，以议会常设办公机构以少于半数的反对提请表决。若议案不符合要求，则无限期延长讨论期。

三、议案的表决
议案经过自由讨论后，帖子转移到“议员表决区”，并由版主根据议案描述建立投票，投票的选项包括但不限于：同意、否定、弃权。

议案的表决方式包括：常设机构先行表决、议会议员表决、全体注册用户表决。试运行期间议案只在“议会议员表决”。

四、议案表决结果
试运行期间，表决不限定有效票数。以3分之2同意为通过。

五、特殊条款
议案未被通过，但表决结果未超过2分之1否定的，可在试运行期后（2007年2月17日）再次提交议案。

投票记录只得由论坛管理员查阅，名单不做公开。

试运行期间议案通过后，由发起人一周内不反对而得以生效。