河 北 39
石家庄市(3):平山县、灵寿县、赞皇县
张家口市 (1O):康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县、(涿鹿县赵家蓬区)
承德市(6):平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县
秦皇岛市(1):青龙县
保定市(4):阜平县、涞源县、顺平县、唐县
沧州市(6):东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县
衡水市(2):武强县、武邑县
邢台市(3):临城县、广宗县、巨鹿县
邯郸市(4):魏县、大名县、涉县、广平县
山 西 (35)
太原市(1):娄烦县
大同市(5):天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县
朔州市(1):右玉县
长治市(3):平顺县、武乡县、壶关县
忻州市(11):神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县
晋中市(2):和顺县、左权县、
临汾市(5):大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县
运城市(1):平陆县
吕梁地区(5):中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县
内蒙古 (31)
呼和浩特市(3):托克托县、和林县、清水河县、
包头市(1):固阳县
赤峰市(8):宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗
通辽市(2):库伦旗、奈曼旗
鄂尔多斯市(5):准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗
兴安盟(2):科右中旗、扎赉特旗
锡林郭勒盟(2):多伦县、太仆寺旗
鸟兰察布盟(8):武川县、商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、达茂旗
吉 林 (8)
白城市(3):大安市、镇赉县、通榆县
白山市(1):靖宇县
延边州(4):汪清县、安图县、龙井市、和龙市
黑龙江 (14)
哈尔滨市(1):延寿县
齐齐哈尔市(3):拜泉县、甘南县、泰来县
大庆市(2):林甸县、杜蒙县
鹤岗市(1):绥滨县
佳木斯市(5):同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县
双鸭山市(1):饶河县
绥化市(1):兰西县
安 徽 (19)
合肥市(1):长丰县
阜阳市(4):临泉县、阜南县、颍上县、利辛县
安庆市(5):太湖县、宿松县、枞阳县、岳西县、潜山县
六安市(6):寿县、霍山县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县
巢湖市(1):无为县
池州市(1):石台县
宣城市(1):泾县
江 西 (21)
九江市(1):修水县
萍乡市(1):莲花县
赣州市(8):安远县、赣县、宁都县、寻乌县、兴国县、于都县、会昌县、上犹县
上饶市(4):上饶县、波阳县、余干县、横峰县
抚州市(2):广昌县、乐安县
吉安市(5):永新县、遂川县、井冈山市、吉安县、万安县
河 南 (31)
三门峡市(1):卢氏县
洛阳市(5):汝阳县、洛宁县、嵩 县、宜阳县、栾川县
新乡市(1):封丘县
安阳市(1):滑县
濮阳市(2):台前县、范县
开封市(1):兰考县
商丘市(4):虞城县、睢县、民权县、宁陵县
平支持山市(1):鲁山县
南阳市(4):桐柏县、淅川县、南召县、社旗县
信阳市(5):淮滨县、新县、商城县、固始县、光山县
周口市(2):沈丘县、淮阳县
驻马店市(4):确山县、平舆县、上蔡县、新蔡县
湖 北 (25)
十堰市(6):丹江口市、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县
孝感市(2):大悟县、孝昌县
黄冈市(5):麻城市、红安县、蕲春县、英山县、罗田县
黄石市(1):阳新县
宜昌市(2):秭归县、长阳县
恩施州(8):利川市、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、成丰县、鹤峰县
省直辖县级行政单位(1):神农架林区
湖 南 (20)
张家界市(1):桑植县
益阳市(1):安化县
岳阳市(1):平江县
郴州市(2):桂东县、汝城县
永州市(2):新田县、江华县
邵阳市(3):隆回县、城步县、邵阳县
怀化市(2):沅陵县、通道县
娄底市(1):新化县
湘西州(7):古文县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县
广 西 (28)
南宁市(4):马山县、天等县、隆安县、龙州县
桂林市(1):龙胜县
柳州市(4):忻城县、融水县、三江县、金秀县
百色市(10):凌云县、乐业县、平果县、德保县、田林县、西林县、田东县、靖西县、那坡县、隆林县
河池市(9):天峨县、凤山县、南丹县、东兰县、环江县、罗城县、巴马县、都安县、大化县
四 川 (36)
广元市(3):苍溪县、朝天区、旺苍县
南充市(4):阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县
广安市(1):广安区
乐山市(1):马边县
泸州市(2):古蔺县、叙永县
宜宾市(1):屏山县
巴中市(3):通江县、南江县、平昌县
达州市(2):宣汉县、万源市
阿坝州(3):壤塘县、黑水县、小金县
甘孜州(5):石渠县、理塘县、雅江县、新龙县、色达县
凉山州(11):美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、木里县、越西县、甘洛县
贵 州 (50)
六盘水市 (3):盘县、六枝特区、水城县
遵义市 (5):正安县、习水县、道真县、务川县
安顺市 (4):普定县、紫云县、关岭县、镇宁县
毕节地区 (5):大方县、织金县、赫章县、纳雍县、威宁县
铜仁地区 (7):石阡县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、江口县、思南县
黔东南州(14):从江县、施秉县、麻江县、台江县、天柱县、黄平县、榕江县、剑河县、三穗县、雷山县、黎平县、岑巩县、丹寨县、锦屏县
黔南州 (6):荔波县、三都县、长顺县、独山县、罗甸县、平塘县
黔西南州 (7):望谟县、睛隆县、兴仁县、普安县、册亨县、贞丰县、安龙县
云 南 (73)
昆明市(3):东川区、禄劝县、寻甸县
曲靖市(2):富源县、会泽县 ’
保山市(3):施甸县、龙陵县、昌宁县
昭通市(10):昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、威信县、绥江县、彝良县、镇雄县
丽江市(2):宁蒗县、永胜县
思茅地区(8):墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、西盟县、澜沧县、普洱县
临沧地区(7):永德县、凤庆县、沧源县、镇康县、云县、临沧县、双江县
德宏州(1):梁河县
怒江州(4):泸水县、兰坪县、贡山县、福贡县
迪庆州(3):维西县、香格里拉县、德钦县
大理州(9):漾濞县、鹤庆县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县
楚雄州(6):双柏县、南华县、大姚县、姚安县、武定县、永仁县
红河州(6):屏边县、金平县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县.
陕 西 (50)
延安市(6):子长县、安塞县、延长县、延川县、吴旗县、宜川县
铜川市(3):耀县、宜君县、印台区
渭南市(3):畲阳县、蒲城县、白水
咸阳市(5):永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县
宝鸡市(3):麟游县、太白县、陇县 、
汉中市(5):洋县、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县
榆林市(10):清涧县、子洲县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、横山县、靖边县、定边县、府谷县
安康市(8):汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、甸阳县、白河县
商洛市(7):商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县
甘 肃 (43)
兰州市(1):榆中县
白银市(1):会宁县
天水市(6):武山县、清水县、甘谷县、张家川县、秦安县、北道区
武威市(3):天祝县、古浪县
庆阳市(5):华池县、环县、合水县、宁县、镇原县
平凉市(2):庄浪县、静宁县
定西地区(7):定西县、通渭县、临洮县、陇西县、渭源县、漳县、岷县
陇南地区(6):武都县、宕昌县、礼县、西和县、文县、康县、两当县
临夏州(7):临夏县、和政县、积石山县、东乡县、广河县、康乐县、永靖县
甘南州(5):临潭县、舟曲县、卓尼母、夏河县、合作市
海 南 (5)
保亭县、琼中县、五指山市、陵水县、白沙县
重 庆 (14)
城口县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、开县、万州区、秀山县、黔江县、酉阳县、彭水县、石柱县、武隆县、丰都县
福建 (8)
寿宁、屏南、柘荣、长汀、周宁、武平、连城、上杭
山东 (10)
沂南、平邑、沂水、蒙阴、费县、泗水、沾化、庆云、冠县、莘县
广东 (3)
陆河、乳源、阳山
浙江 (3)
文成、泰顺、景宁
辽宁 (9)
朝阳、建昌、建平、新宾、义县、喀左、康平、岫岩、桓仁
什么是国家级贫困县?
1986年和1994年,国家分两次确定了国家级贫困县331个和592个。确立国家级贫困县,其目的是为了集中力量保证供给,防止扶贫资金的分散使用。
1986年确定国家重点贫困县的标准是:以县为单位,1985年年人均收入低于150元的县,对少数民族自治县标准有所放宽。1994年基本上延续了这个标准,1992年年人均纯收入超过700元的,一律退出国家级贫困县,低于400元的县,全部纳入国家级贫困县。
重点县数量的确定采用"631指数法"测定:贫困人口(占全国比例)占60%权重(其中绝对贫困人口与低收入人口各占80%与20%比例);农民人均纯收入较低的县数(占全国比例)占30%权重;人均GDP低的县数、人均财政收入低的县数占10%权重。其中:人均低收入以1300元为标准,老区、少数民族边疆地区为1500元;人均GDP以2700元为标准;人均财政收入以120元为标准。
根据以上原则和方法,在全国中西部21个省区市确定了 592个县(旗、市)为国家扶贫开发工作重点县。它们集中在少数民族地区、革命老区、边境地区和特困地区,其中老、少、边县的比例分别由"八七计划"的 18.43%、6%上升到31%、45%、9%。据初步测算,重点县覆盖的贫困人口(625元)占全国的54%,低收入人口(865元)占57%。
重点县与"八七计划"的贫困县相比,新列入的89个,原贫困县出列的有51个,调整的比例为9.2%。
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