美商务部首次向中国纸品征惩罚性关税

2007-03-31 03:03 美国商务部长古铁雷斯周五宣布，向中国造纸企业征收惩罚性关税，以抵消中国政府的出口补贴。美国的这一决定是23年来首次对一个美国标准下的非市场经济国家征收这种补偿关税。

外媒综合报导，古铁雷斯周五对新闻界表示，商务部初步决定，对中国生产的高亮度加膜纸（又称高亮度涂布纸）征收10.90%到20.35%的反贴补税。

古铁雷斯周五在做出上述宣布的同时指出，中国经济现在已经到了可以对中国使用反贴补税这类贸易调节手段的时候了。计划角逐2008年共和党总统提名的共和党众议员亨特(Duncan Hunter）表示，“过去10年来，我目睹中国通过压低人民币币值，取得出口竞争优势，成为世界第三大贸易国。”

司法决定

此前美国国际贸易法庭拒绝了中国提出临时禁止美国政府进行贸易制裁行动的要求。该法庭周四判决，美国商务部有权向得到国家补助的中国企业实施制裁。

事件的起因是美国NewPage公司提出申诉，声称该公司的高亮度涂布纸正面对来自中国的不公平竞争，因为中国的造纸企业得到中国政府的不公平补贴。

该公司的代表律师说，这一判决是重要的胜利，这意味美国商务部将进一步跟进该案。中国官员尚未对有关判决发表评论，但中国政府可以向华盛顿的美国上诉法院提出上诉。

美国从钢铁业到家具业都密切注意这起案件，近年来大量廉价的中国货品涌入美国市场，使它们的业务大受打击。

美中贸易逆差去年达到破记录的2330亿美元，许多议员因此向美国国会提出议案，要求商务部改变不向“非市场经济国家”征收反贴补税的政策。

*中国用外汇购买先进武器*

民主党议员瑞安认为，中国操纵汇率的政策间接让中国累积了超过6000亿美元的外汇储备。这对美国经济来说不仅是一个问题，对美国国家安全来说也是一个问题。

民主党议员瑞安说：“根据3月23号华盛顿时报的报导，中国过去20年来每年军费开支以2位数字增长。而中国政府就是用货币偏差所得到的大量美元储备来为解放军购买先进的武器系统。”

共和党议员亨特认为像中国等人为压低币值的国家等于做出和补贴相同的行为，美国政府应迅速采取措施，促使这些国家改变不公平的汇率政策，否则美国应该对这些国家的进口商品征收反补贴关税。

亨特议员表示，“我相信我们的议案将对中国经济增长造成直接影响，这将让中国要用美元购买船舰、战斗机和导弹比较困难，从而间接减缓中国军事现代化的步伐。”

瑞安议员表示，他认为布什政府处理美中贸易的表现不尽人意，他认为布什总统代表的是在中国做生意的美国企业的利益，而不是代表受美中贸易影响最大的美国工人和中小型企业的利益。

广泛产品遭到课税

另据“金融时报”今天报导，华府正准备颁布新法案，允许美国企业就中国境内接受政府补助制造的货品，要求美国课征惩罚性关税。法案很可能造成中国出口的广泛产品遭到课税。

报导引述华府匿名官员谈话指出，布什政府今天料将公布新法案，实施对象为非市场经济中接受政府补助获利的产品。

报导指出，从钢铁至消费用品等产业，皆可能因接受政府补助或低利贷款而被进一步课税。

亚洲区贸易代表助理史卓福向金融时报证实华府对付赤字的决心，他说，华府准备展开更多政府带头的贸易措施，对付中国。他说，中国入世五年的蜜月期结束后，“让中国遵守世贸规范的时机已到来”。