山西童工现象死灰复燃：孩子被连夜转移

2007-06-21 23:37 如何才能从真正意义上杜绝童工现象死灰复燃？而这显然不是一场迅猛的解救行动所能解决的。5年前，万荣县六毋村曾因使用河南籍童工惊动劳动和社会保障部，并被罚14万多元结案。5年后，记者在六毋村发现，这里的六十余家瓦窑厂仍有童工，仅记者视野所及便不下20个。但在警方清理前，他们被连夜转移。

本报6月14日头版报道《少年血泪铺就黑工之路豫晋警方酝酿联手解救》中，河南失子家长提及，山西运城万荣县通化镇名叫六毋村的地方，曾发现大量童工存在。6月15日，本报记者第一时间赶赴当地，进行再度观察。随行的电视记者亦用摄像机留下了这令人惊心的场面。在六毋村村口，六十余家土瓦窑连绵不绝，已是中午时分，仍未见停工吃饭的迹象。身高一米三四、稚气未脱的童工散见在各个瓦窑间，仅记者视野所及便不下20个。

孩子们大多从事的是制造瓦坯的活计，记者试了下他们手中的圆柱形制坯工具，重约七八斤，而他们几乎以每三十秒一次的频率反复，一日下来以千次计。孩子们对陌生人到访分外警惕，被问及年龄，脱口而出17或18岁，旋即散去。一位孩子偷偷告诉南方周末记者，他今年14岁，从云南来，2月份至今还没收到工资。当记者提出带他走时，他流露出迟疑的神情，但很快被赶来的工头吆喝走。

因误认记者为河南寻子家长，这位中年工头劝慰记者说，“我们都是云南的，这没有河南孩子，你们去别处吧。”一位在窑厂工作的成年人悄悄告诉南方周末记者，此片瓦窑几乎全被云南和山东人承包，干活的孩子一般都是工头从家乡带来，有诱骗来的，也有征求家长同意带来的，作为报酬，工头会在年终给家属寄 2000-3000元，作为孩子劳动所得。当天下午，记者离开时，工地一切照旧。


等到第二天上午，南方周末记者再赴现场，竟然发现，童工已人迹全无，昨日还忙碌的瓦窑一片冷清，许多甚至人走窑空。当地窑工告诉记者，昨天下午，当地警方前来清理，孩子已经被工头连夜转移走，应该不会走远。记者赶到正在六毋村村委会办案的清理小组了解情况，数十位窑主和包工头正在接受笔录调查。一位办案警官和劳动监察人员竟对记者称，初步清理结果，并未发现童工的存在。

记者无从得知此次清查的最终上报结果，但意外地从该县劳动监察部门获悉，正是这个六毋村瓦窑，使用童工历史由来已久，屡禁不绝，2002年甚至惊动国家劳动和社会保障部，并责令省市彻查。南方周末记者从当年该县上报劳动保障部的调查报告中获悉，当年公然使用童工的单位实为六毋村砖瓦建材集团，其管理层与村委会一套人马，两块牌子。

该集团对各瓦窑的生产销售和劳动用工不进行实质管理，只是每年向各窑主收取一定费用，作为其管理和统一向各职能部门上缴的经费。无论集团还是各瓦窑均未进行工商登记，每个瓦窑基本上实行“计件承包、工头管理”。而报告中所述的童工分别来自河南商水县石墙镇和姚集乡，均存在不同程度的工资拖欠和工时超长，以及生存条件恶劣的现象。


该报告还揭示了造成童工现象的主要原因，一、村委会作为村级基层组织，非但不严格管理瓦窑，甚至阻挠检查，二、地方政府尤其镇政府重经济，轻管理，对乡村企业监管不严，三、各职能部门履职不到位，只收费，不管理，等等。当年的童工案，最终以罚款14.8万元结案，当地劳监部门曾表示，吸取教训，加强工作，预防事件再次发生。

然而，五年一轮回，童工现象依然在原有的土地和监管下顽强存在，并且规模甚至有扩大迹象。不同的只是，童工从河南籍变成了云南籍贯。如何才能从真正意义上杜绝童工现象死灰复燃？而这显然不是一场迅猛的解救行动所能解决的。