中国飞弹部署威胁区域安全

中国大陆的新浪网日前在军事网页上,刊出两张「东风25型」弹道飞弹的照片,让这一型新式飞弹首度曝光。根据报导,「东风25型」飞弹是由「东风21 型」飞弹改良而成的地对地弹道飞弹,最近才装配解放军的二炮部队使用,这一型的飞弹射程大约3,200公里,可以攻击亚洲大部分地区,射程甚至涵盖美国在关岛的基地。

这几年来中国积极发展各式新型的弹道飞弹,相关军事部署的步调与规模已经危及亚太地区的安全。尤其中国在大陆的东南沿海部署大量的「东风15型」与「东风 11型」短程弹道飞弹瞄准台湾,数量高达1,000枚,严重地冲击台海的稳定,引发台湾与周边国家的高度关切。

 从历史经验来看,中国的领导人似乎相信武力万能,在解决与外国的政治争端时,常会把军事力量视为达成政治目标的重要工具,这样的态度导致了1996年台海危机的发生,当时台湾首度举行总统直接民选,但中国却发射飞弹至台湾外海试图影响台湾的总统选情。

中国应该了解两岸问题最主要的根源,不在于双方的军力对比,而在两岸政治制度的明显差异。台湾解除戒严至今已经20年,台湾的民主政治在经过这么多年的努力后,已经从威权体制走向民主体制,不但国会全面改选、党禁与报禁完全解除、总统由人民直接产生,首度的公民投票也在2004年举行。

中国必须正视台湾与中国在政治上互不隶属的事实,同时也要认清双方在政治与社会制度的明显不同,以了解台海问题的症结所在。这几年来,中国时常批评台湾的两岸政策,并将两岸关系无法改善的责任推给台湾的政府与领导人。然而,这样的态度似乎忽略一个事实,那就是台湾的执政党与领导人都是由台湾民众直接选举产生,台湾的所有政策包括两岸政策,都是在民主体制下根据大多数民众的意见而制订产生。

 中国在台海对岸部署大量的弹道飞弹,或许能为中国在台海地区争取军事优势,但是过去的经验显示,假如中国一味地透过军事力量恫吓台湾,只会增加台湾民众对中国的反感,升高两岸之间的对立情势,无助于改善两岸的关系。

 另外,中国积极发展新式的武器系统,或许能向周边国家展现军事力量,但是中国如果过度地迷信武力,持续扩展军备,也会引发亚洲国家的不安,让中国成为周边国家共同防范围堵的对象。

中国目前正追求国内的经济发展,在此过程中,应该以更负责任的态度遵守国际规范,放弃以武力解决政治争端的传统思维。毕竟,在各国积极推动国际经贸合作的同时,透过和平与对话解决国家之间的争端,才是国际社会的主流价值;相反地,想要利用战争解决国际问题,将不会被国际社会所接受。在这个各国经贸关系相互依赖的时代,中国如果想要成为国际社会负责任的成员,必须先要放弃「武力万能」的过时心态。
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