欧盟迫使中国在汇率问题上让步

2007-12-01 03:43 作者:胡少江 两天前，中欧第十次峰会在北京举行。欧洲方面参加这次峰会阵容强大，除了欧盟轮值主席国葡萄牙总理苏格拉底、欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟的贸易专员曼德尔森 等之外，在峰会之前还专门派出了欧元集团主席容克、欧洲央行行长特里谢与欧盟经济和货币事务委员阿尔穆尼亚组成的欧元区"三驾马车"前往中国。"三驾马 车"在峰会前高调访华，显示双方在人民币和欧元的汇率问题上的矛盾进一步突出。

虽然此次峰会双方也讨论了其他一些例行的问 题，但是会谈的重点显然集中在三个问题上：一是近期内人民币对欧元的剧烈贬值、二是欧盟对中国的巨额贸易逆差、三是中国对知识产权的保护不力。其中核心是 人民币汇率问题。这三个问题均并非始自今日，双方就这三个问题所进行的磋商也从未间断。但是欧盟方面过去对双边的磋商一直采取低调。近来欧盟显然对中国在 这些问题上的进展失去耐心，以至于态度日趋强硬。

欧洲态度趋硬的客观原因是世界经济形势的变化。长期以来，无论是在中国加 入世界贸易组织的谈判，还是在人民币汇率等问题上，老练的欧洲基本上处于二线。它习惯于将一些棘手的问题交给山姆大叔去应对。所以当中国和西方在经济、贸 易、汇率等方面产生纠纷的时候，美国常常处在谈判的前锋，充当白脸的时候居多。在很多场合，美国谈成了，欧洲只需要要求中国给于其同美国的同样的待遇即 可。欧盟在这种"搭便车"的游戏中得到了不少好处。

但是，近年来美国政府通过美元剧烈贬值的方式将欧盟推向了第一线。由于 长年的贸易逆差和今年夏天以来发生地对西方经济影响深远的由次级房贷所触发的危机，美元对欧元贬值的速度加快。在这种情况下，虽然人民币在两年多的时间内 对美元的升值已经达到了近百分之十，但是对欧元却呈现了快速贬值的态势。在东、西两个方面的夹击下，欧元的大幅度升值对欧洲的国际竞争力和欧盟各国的就业 压力带来了巨大的压力。这正是使得欧盟近来不得不站在第一线旧人民币汇率问题向中国政府施压的一个重要原因。

中国方面在减 少中欧贸易不平衡和改善保护知识产权方面的进展缓慢也是欧洲改变态度的一个重要原因。欧盟统计局公布的中欧贸易betway体育手机网 统计数据显示，从以二零零三年起，中国 在美国之后成为欧盟的第二大贸易伙伴。二零零六年欧盟从中国的进口和向中国的出口分别达到了六百四十亿欧元和一千九百五十亿欧元。与此同时对中国的贸易逆 差也达到了创纪录一千三百一十亿欧元。正在中国访问的欧盟贸易专员曼德尔森在一次会议上抱怨道，他在北京访问期间欧盟对中国的贸易逆差正在以每小时一千五 百万欧元的速度增长。在欧盟方面看来，中国政府对人民币汇率的人为干预和中国在双边贸易上的一些保护主义措施是双方贸易不平衡扩大的原因。

欧 盟和美国是中国的最大的两个贸易伙伴，依赖出口来保证经济高速增长的中国很难抵御他们同时施压。正因为如此，虽然中国政府在公开场合仍然一如既往地强调在 汇率等问题上不会向外来的压力低头，但是中国的态度明显有所松动。首先是中国在上周五承诺要扩大人民币汇率变动幅度的弹性，这实际上是在暗示人民币升值的 速度将相对加快。同时中国也同意成立中欧货币问题高层工作小组，以便定期磋商和解决中欧双方在汇率问题上出现的分歧。从明年开始，人民币汇率问题对话将正 式纳入中欧金融领域磋商机制中。应该说，这是欧洲迫使中国做出的一个重大让步。

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