国务院组织改造，发改委变身，新宏观调控体系诞生

中国国务院昨天启动有史以来第六次国务院机构改革。过去五年来执行的宏观调控部会已完成阶段性任务，主导宏观调控政策的最高部会发改委，今后不再审批细项业务，将与财政部、中国人民银行建立协调机制，运用财税、货币政策，形成新一阶段更完善的宏观调控体系。

至于最初内部曾有意见提议，设立统筹"三行一会"─人民银行、银监会、证监会及保监会的跨部会"金融委员会"构想，显然未臻成熟，相关人士指出，金融部会改革计画，最快在二○一○年展开。

为削减大量不必要的行政开支，转变政府部会分工，中国十一届全国人大一次会议昨天举行第四次全体会议，中国国务院秘书长华建敏向全国人大作说明并提请审议。

在这项被称为是"大部制"的工程底定后，涉及变动的部会有十五个，其中，被裁撤的有信息产业部、国防科工委、民航总局、建设部和人事部；新设的正部级机构有五个，分别为工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保障部、住房和城乡建设部。

在全面改制后，原有二十九个部委缩减至二十七个。机构改革的具体内容为：为加强能源管理机构，建立协调功能的国家能源委员会，并建立能源管理局，由发改委管理；将国防科工委、信息产业部及国务院信息化工作办公室并入工业化和信息化部，成立国防科技工业局由该部管理。

此外，建立交通运输部，将原有中国民航总局、邮政局并入，但基于种种原因考量，铁道部暂时维持独立；成立人力资源和社会保障部，并入人事部、劳动和社会保障部；建立环境保护部，不再保留国家环境保护总局；建立住房和城乡建设部，不再保留建设部；国家食品药品监督管理局今后由卫生部管理，明确由卫生部承担食品安全及查处的责任。

分析指出，由于这次取消四个正部级部会，预计未来将有不少人事异动。而这次中国政府进行机构改革，只是整个计画的第一阶段，二○一○年后将有第二波调整。(新闻来源：工商时报─记者贺静萍北京报导)