陈方安生：唯民主确保管治

2009-03-18 06:10 作者:陈方安生 前政务司司长陈方安生于16日在中文大学出席活动，并以"民主政治与管治"议题发表了演讲。她在演讲中提到澳门最近就《基本法》23条立法以及香港议员被拒进入澳门境内的情况，认为港府应立刻处理，而且不只是透过解释，而是一定要透过行动。

她说："我觉得特区政府心知肚明，类似港人被拒事件，特别是陈教授，我认为决不会对澳门内部有任何的威胁。就算是，让长毛入境澳门，他可以做到什么呢？最多，就是拉一下横额，讲几句示威的话，这是不是一个政府不能够容忍的呢？"陈方安生认为，澳门政府应该要有一个包容的胸襟。

被问到有关香港的管治问题，陈方安生认为，若中联办参与，容易在港出现第二个权力中心，如果有第二个权力中心，责任等等都会很麻烦，市民也会无所适从，更加会增加很多的压力。

谈到一国两制，陈方安生指，这样一种制度从来没在任何国家出现过。她认为，要维持香港的长远的繁荣，稳定，要保持法制的精神，即香港要保留民主国家所享有的人权。

叹青年未珍惜人权

陈方安生慨叹，现在年轻的一代，觉得人权与生俱来。她提到最近来港的上海访民，到中联办抗议在大陆受到人权的侵犯："在香港，有媒体采访，甚至警察很好招呼，或者递水给他们喝，但在大陆，就要被警察殴打，甚至坐监，这就正正显示，香港享有人权自由的宝贵。"

她续说："为什么香港享有人权，是因为英国150多年的管治，英国政府赋予港人的人权自由，虽然，管治之时，没有引进一人一票的普选，但因为宗主国是议会民主之国，所以，法制自由有一个底线不能超越。但在回归之后，宗主国不是一个民主国家，是一党专政，所以，各位应该要珍惜，现时享受到的自由，要维持，每一个人都应该来捍卫自己的自由人权。"

香港越来越一言堂

陈方安生指出，现在香港变得越来越一言堂："大家都知道，特首和政党的关系是亲疏有别，自己不是普选产生，没有认受性，就更加应该包容。"她又感到立法与行政的关系较为紧张，议员许多民生的要求建议，也难和政府达成共识。

陈方安生认为，香港的当权者不能够受到制衡，是很危险的。她举例副局长事件："他认为用纳税人的钱，是不应给市民知道。但普选可以制衡政府。否则，公务员会觉得自己可以为所欲为。普选令港府可以照顾社会各阶层。长期下去，会制造社会的不稳定。"

陈方安生有感，现在需要社会运动："你回归11年来，民主的进程很缓慢，某一程度上可以说是倒退，......根据《基本法》，条文写得好清楚，2007年之后。港人可以另行自己决定，引进普选，但是到了07年，突然，中央（共）下令说没有了。08年没有，2012年也没有，也难怪市民愿意出来多些发声，出来推动民主，实践民主，因为民主时可以确保管治。"

藏人想享高度自治

去年3月14日中共暴力镇压西藏，一周年刚过去，陈方安生认为西藏问题应透过双方对话，双方发表意见以和平的方式去解决："达赖喇嘛也都没有主张独立，只不过希望藏族的人能够享有高度的自治，特别是能够保留他们的文化，他们的宗教。"

(文章仅代表作者个人立场和观点)