经济危机终结全球移民潮

2009-03-18 06:47 即使在最富裕的国家,就业前景也不容乐观,加上愈演愈烈的反移民政策,第三世界的公民打消了北上移民至工业化国家的念头.专家预计,今年由南往北 移民的人数将下降30 %.或许更严重的情况是一拨又一拨的外国员工开始返回故里.前联合国人口司(United Nations Population Division)司长约瑟夫夏米(Joseph Chamie)表示,已有多个国家报告了移民回流的情况,包括西班牙,捷克共和国,阿拉伯联合酋长国和美国.他说: "很快,我们就会看到移民回归的浪潮."究竟多少人"我的保守估计是:数百万.

移民模式的转变或许是一个最明显的象征,象征着一个时代的终结:自上世纪70年代末开始,自由流通的商品,服务,资金和人员被定义为全球化,而这 个辉煌的全球增长的时期即将过去.银行被资金问题困扰,贸易放缓,移民遭到排斥,事实上,许多地方的移民已经踏上了归家的旅程.据英国国家经济社会研究院 (Economic Social Research Institute)估计,今年第一季度,将会有3万工人离开经济不景气的爱尔兰,其中大部分是外国人.马来西亚常常成群地吸纳外国员工,而在2008 年,由于马来西亚的工厂倒闭,大约有20万印尼国民被遣送回国.

随着全球经济的进一步恶化,这一趋势可能会加速.据国际劳工组织预测,今年,经济危机将使全球范围内的劳动岗位减少5200万,能源,轻工业,建 设,卫生和服务性行业的需求崩溃-而这些行业曾是吸引国内外移民的磁石.结果将是:海湾国家在油田工作或从事服务行业的1300万外国员工中的一半可能在 今后几个月内被解雇.在日本,像丰田汽车这样的巨头也面临着困境,在过去的四个月里, 31.7万名巴西临时员工中有1万人被解雇.由于住房常常与工作合同相联系,他们中的许多人打算离开了.

过去的几个月里,圣保罗国际机场每星期都能见到自日本返回巴西的员工的身影.还有一些丢了工作的人在日本的大都市徘徊,无家可归.一名与巴西员工 一起工作的罗马天主教修女芳子(Yoshico Mori)这样说道: "人们在教堂和公园里睡觉,如果他们有回家的路费,更多的人将会回国.

同时,在中国,约有2000万农民工涌入城市.而现在,很多人也不得不回流.类似的情景也在印度出现.更糟糕的是,没有任何缓解的迹象.美国的" 移民政策研究所"(Migration Policy Institute)所长帕帕德美特里欧(Demetrios Papademetriou)表示:"这是自大萧条以来最严重的经济危机,而对移民者来说,情况可能更糟. "

许多当地人很乐意看到移民回国.美德马歇尔基金会(US-German Marshall Fund) 11月的一项调查显示,英国,法国,意大利,德国,波兰和荷兰的受访者中,至少有80%的人希望加强边境控制,另外至少73%的人希望对雇佣非法移民者采 取更严厉的制裁.


普京所在的统一俄罗斯党(United Russia party)的年轻力量"青年近卫军" (Young Guard)正在呼吁驱逐"不受欢迎"的外来工人,并且其成员表示他们正在代表政府做这件事.近日, "青年近卫军"的中尉安德烈(Andrei Tatarinov)表示: "支付员工薪水,让他们把钱带回国,支持别国的经济发展,这样做是不对的."捷克共和国给每一位失业的移民发放了649美元和一张单程机票,只要他愿意离 开该国.西班牙为10万愿意离开该国至少三年的外国人发放了每人1.4万美元的补贴.只有约1400人签订了协议,而西班牙共有520万移民,几乎每六人 中就有一个失业,政府希望今年能有2万人签订买断协议.

人口专家表示,如果这样的趋势继续下去,那么史上最辉煌的移民篇章将会更快终结.过去的四年里,全球经济飞速发展,贫困人口中较勤劳的人似乎摆脱 了学者所说的"贫困陷阱",并且梦想在异国他乡开始新的生活.同时,发达国家的人口迅速增加,婴儿潮变成了青年潮,他们对鼓励移民的政策做出了积极的回 应.由于技术的进步,人们能更容易地在远方找到工作,然后将钱汇回家,自1975年以来,移民的人数翻了不止一倍,帕帕德美特里欧将这称为"和平时代最壮 观的人类迁徙" .

在大多数情况下,发达工业国家是欢迎移民的,到上世纪90年代末,移民人数占到了世界总人口的3%,创下了一个纪录,此后的十年里一直保持着这样 的比例.而如今,尽管全球总人口数在增长(虽然增长速度比过去慢),但移民所占的百分比却在减少.快速的城市化,以及越来越多的妇女走上工作岗位,第三世 界国家的出生率大大降低,缓解了人口的压力.新兴市场国家的条件日益改善,使得越来越多的人选择留在国内.如今,最富裕国家的经济危机日益扩大,这是一个 决定性因素,使得许多人下决心在本国度过经济危机.举个例子吧,从2000年到2006年,每年约有一百万的墨西哥人来到美国.但是,美国的就业市场日益 萎缩,而据预测今年墨西哥可能会有的1%增长,因此专家预测,今年北上美国的墨西哥人将会减少39%.相似地,数以十万计的印度人因为失业离开海湾国家回 到印度,而其他人则渴望着能够取代他们的位置.

留在国内的趋势,对发展中国家来说是一件坏事.许多移民把在国外挣到的钱汇回国内,成了家庭重要的经济来源,并且能帮助发展本国的经济.过去的十 年里,汇款额由730亿美元飙升至了去年创纪录的2830亿美元,超过了许多最贫穷国家获得的海外援助的总额.汇款占塔吉克斯坦经济总额的45%在摩尔多 瓦该数值为38%,在洪都拉斯该数值为四分之一.但是,如果汇款枯竭会怎么样呢?吉尔吉斯斯坦的经济部长最近警告说,汇款的急速减少有可能使国家的经济崩 溃.墨西哥也在汇款减少的苦境中挣扎.去年,该国从海外移民那儿获得的汇款总额达230亿美元,是仅次于石油的第二大外汇来源,而且在五个小企业中就有一 个依靠这样的资金创业.
移民模式的转变,也会影响到富裕的国家.最富裕国家的出生率不断下降,这意味着将来他们便会面临劳动力短缺的问题,而且移民愿意接受当地人不 愿意从事的职业,这些职业的薪水往往较低.更重要的是,经济学家表示,移民通常将收入的80%用于食物,衣服和房屋支出(将其余的钱汇回国内),因此,他 们能够帮助拉动疲软的消费需求.更重要的是,经济低迷时,他们往往是最后被雇佣,最先被解雇的人,因此当就业市场缩小的时候,他们就成了最大的目标.哈佛 大学的威廉姆森说: "人们忘记了,移民往往能够缓解经济危机的冲击. "事实上,对最富裕国家来说,经济危机恰恰是一个不该蜷缩起来的时刻.建立移民障碍就等于是剥夺了国家潜在的振兴经济的能力,因为这么做会使劳动力市场萎 缩.而且,外国工人往往具有高度流动性,因此,与当地人相比,他们能更容易地拉动停滞不前的经济,并且能向劳动力紧缺的地区转移.

尽管如此,人口学家仍然表示,断言全球性的移民回流潮究竟有多严重还为时尚早.当然,没有人会预言1300万在美国谋生的墨西哥人会突然之间穿越 格兰德河(Rio Grande)回国.假如富裕国家的就业机会越来越少,那么许多来自贫穷国家的移民很有可能到邻国的新兴市场碰碰运气-这也就是为什么发展中国家之间的移 民数与由南至北的移民数相当.

但是,全球经济放缓已经明显影响到了跨国境的移民,而大规模的全球移民时代渐渐走向终结.(文章仅代表作者个人立场和观点)