争议多年 军教免税明年取消

行政院院会昨通过"所得税法修正草案"，删除争议多年的军教薪资所得免税优惠，全案送立院完成三读后，预计明年实施，约三十五万现役军人及国民中小学以下教职员，后年就要申报明年的综所税。

政院通过草案 影响35万人

对此，蓝绿立委都表示支持修法，但民进党立委特别强调，这是民进党执政时就推动的改革，国民党过去一直为了军教铁票而挟席次优势阻挡，希望这次幡然醒悟"玩真的"，不要再为军教选票反改革。

财政部赋税署预估，取消军教免税后，税收约可增加一百六十亿元，但因政策采取"课多少、补多少"配套，国库实质收入不会增加，但长远来看，税收可望增加。

赋税署指出，由于明年综所税课税级距及税率调降，因此军教人员后年首度申报综所税，将适用调降后的税率，初估三十五万人受影响，因每个人所得状况不同，实际缴税的军教人员可能不到三十五万人。

绿盼蓝玩真的 勿再反改革

举例而言，依不再免税的新制，明年单身军教人员若全年薪资所得七十万，减除免税额及扣除额之后，适用五％最低税率，后年应纳税额为两万一千九百元；若是四口之家，配偶无所得，全年薪资所得七十万，同样适用五％税率，应纳税额五千八百元。

行政院发言人苏俊宾表示，军教免税取消后，初估所得税每年约可增收一、二百亿元，但这笔钱"不会纯然纳入国库"，而将在制度配套上，做有益于幼教、中小学教育等规划。

为取消军教薪资免税，院会连带通过教育经费编列与管理法和幼稚教育法的修正草案，明确规范中央政府就公私立国民中小学及幼稚园教职员薪资，课征所得税所增收入额度，应以外加方式编列专款，专用于提升幼稚园教育及国民教育品质等项目。

院会还通过教育部、内政部、国防部提报的配套措施，弥补相关军教人员薪资恢复课税的"损失"，包括：教育部"取消军教薪资所得免税配套方案"，补助国中小约聘雇行政或辅导人力，调增国中小学及幼稚园的导师费，降低国中小教师授课节数；内政部"托儿所教保人员取消薪资所得免税后相关配套措施实施计画"，补助教保人员教育费、临时助理教保人员人事费及其他学龄前儿童照顾服务业务；国防部"取消军人免税配套措施"，调整志愿役勤务加给，不影响本俸及专业加给。

课多少补多少 国库没增加

现役军人及国中小学教职员薪资，分别于一九五五年及一九七九年修法免税，苏俊宾指出，随着时空变迁，这种依身分别、职业别的免税规定，违反租税中性原则，不符所得税量能课税的精神，行政院赋税改革委员会去年九月十六日委员会议决议取消。他转述，行政院长刘兆玄认为，取消军教薪资免税是台湾租税史上重要里程碑，象征所得税制更具公平合理。