中国首次明确规定：负面信用记录最长保留7年

"5年后，我再到银行办贷款，可能会比现在容易。"13日，新公布的《征信管理条例(征求意见稿)》，引起了林岳(化名)的关注。其中，有关负面信息保留期限的规定，使他觉得自己打个信用翻身仗"还有希望"。

负面记录"背在身" 贷款屡碰壁

因为在校期间办理的助学贷款利息没有及时归还，每月26元利息，连续17个月逾期记录，这在林岳的个人信用报告中出现了"信用污点"。不久前，他要到银行贷款买房，就是因为这一连串的负面信息，贷款屡屡碰壁。

据悉，2006年央行组建了全国统一的企业和个人信用信息基础数据库。只要是在银行办过卡、贷过款，都会自动在该系统中生成一份属于自己的"信用报告"。

"商业银行等金融机构是个人信用信息的主要提供者和使用者，也是查询个人信用报告最多的机构。很多政府部门、金融机构在招聘过程中，也都要求个人提交一份自己的信用报告做参考。"据银行人士介绍，目前各商业银行在贷款审核中，均将个人信用报告作为一项重要的参考依据。

7年保留期参照国际惯例

此前，关于信用报告中的"负面信息"保留期的问题，一直没有一个明确说法。

"负面记录的保留期是从该笔贷款还清之日开始计算，保留一定的期限。但之前确实没有一个确切说法。因此，从数据库建立开始到现在的负面信息都一直保存着。"昨日，省内一银行业人士在接受本报记者采访时表示。

据了解，国际上一般的做法是保留7年。对于信用卡逾期记录，如果打印信用报告，仅显示过去两年的还款信息。按照美国的做法，一般的负面信息保留7年，破产的、特别严重和明显恶意的负面信息保留10年。超过保留期限，负面信息就将在个人信用报告中被删除。

13 日，国务院法制办公布《征信管理条例 (征求意见稿)》，其中首度提及"负面记录保留期"问题："征信机构不得披露、使用自不良信用行为或事件终止之日起已超过5年的个人不良信用记录，以及自刑罚执行完毕之日起超过7年的个人犯罪记录。"银行人士表示，这一规定，跟国际惯例差不多，也比较切合实际。如果保留期太短，不足以对失信行为起到较好的警示作用，但对于那些并非主观意愿导致的失信行为又显得过于严厉。

国务院公布征信管理条例征求意见稿

本报北京10月12日电 (记者王亦君)我国信用体系建设将告别无法可依，今天下午，国务院法制办公布了《征信管理条例(征求意见稿)》，公开征求意见。

据介绍，"征信"为征集信用信息简称，目前我国现行的法律体系中还没有一项法律法规为征信业务活动提供直接依据，致使征集信用信息的机构在信用信息的采集和披露等环节上无法可依，直接影响了我国征信服务业的发展和信用体系制度的建立，此条例的出台将填补这一法律空白。

据央行统计，截至去年底，央行征信中心收录企业及其他组织1447万户，收录自然人6.4亿人，其中有信贷记录的1.4亿人。

征求意见稿专设一章，规定了信息主体的权益保护，以列举的方式规定了征信机构不得收集信息主体的民族、家庭出身、身体形态、疾病和病史、收入数额、存款、不动产、纳税数额等个人信息。

信用信息使用人获得的信用信息不能用作与信息主体或征信机构约定之外的其他用途，不得未经授权向第三方提供，信息主体有权按照国务院征信业监督管理部门的规定向征信机构查询自己的信用报告，信用报告应包括信用信息、信用信息来源和信用信息查询记录。个人每年有一次免费获取其信用报告的权利，信息主体认为其信息存在错误、遗漏的，有权向征信机构提出异议，要求更正。征信机构应当在收到异议申请之日起20个工作日内完成对异议信息的核查和处理，书面答复异议申请人，如果征信机构未能及时按规定办理，信息主体有权以书面方式要求该征信机构一次性删除其全部信息。