中共官多为患 大楼豪华何时休

2009-10-15 19:07 中共媒体曾经报导，今天中国政治的一大弊端是官多为患。中国公务员不但数量世界最多，官民比例也远远超过世界平均水准，最近又爆出中国公务员人均办公面积严重超标的报导。这些情况引发了民众不满。请看下面的详细报导。

据 美国之音报导，浙江省审计机关2008年度，对浙江省行政事业单位资产管理状况审计调查发现，省级单位配置最高的人均办公面积超过220平方米。按照中共 国家统计局公布的资料，2008年城镇人均住房面积为23平方米，浙江省一级的官员办公室面积超过中国人均住房面积近10倍。

公务员办公面积超标绝不是发生在浙江一个省份的孤立事件。据官方的《人民日报》报导，“现在，从繁荣的沿海地带到广阔的西部内陆，从寒冷的黑龙江到炎热的海南岛，中国各地的官员们则希望以大兴土木、建造更豪华的办公楼来‘留下历史的印迹’”。

原 审计署审计长李金华说，中国公务员的人均办公面积是“世界第一”。媒体近几年来也陆续曝光了一些地方政府豪华办公楼，比较典型的是重庆市万州区天城交通 局，只有12名在职公务员，建造了两栋豪华办公楼，面积将近一万平方米，人均600 平方米；在四川，距离一个离县城不到12公里的小镇黄金镇，镇政府的办公楼占地5.95亩，大陆媒体称之为“宫殿般的建筑夺人眼目”。

无视 民生艰难，贫困地区也盖起了豪华办公大楼。贫困的山西浑源县是中共国家扶贫开发工作的重点县，据中共官方的统计资料显示，2006年浑源县的财政预算还不 到1亿元，但县检察院却耗费1000多万元建起豪华办公楼，一个楼就占这个县全年财政预算的十分之一。《人民日报》说，“山西省忻州煤矿安全监察局仅有 10名工作人员，却有四、五十间带卫生间的超大面积的办公室，有36套超大面积住房”。

另外，著名的河南省郑州市惠济区政府办公楼以外表酷像美国白宫、占地530亩而闻名全国。

据 中共官方媒体《新华网》报导，从1986年到2005年中国人均负担的年度行政管理费用由20.5元上升到498元，增长23倍，远高于同期财政收入和城 乡居民收入增长水准。这一“增长速度”的背后，是中共官员“想方设法‘改善’办公条件、‘提高’工资福利”，有的办公室里面还有“双人床、鸳鸯洗浴缸、龙 椅等等”。有网友问：在如此豪华办公大楼里，政府官员们“到底在想些啥？又能够干些啥？”

有学者质疑为什么要等着这些豪华办公楼建好了之后才曝光、才检查呢？

重庆大学可持续发展研究院副院长蒲勇健说：“为什么在大楼建盖之初，有关监督部门没有做到未雨绸缪？这样的尴尬情形是任何中国高层领导人不得不面对的。”

中国各地大兴土木为公务员建设办公用房的另一个原因是官多为患。原中组部部长张全景在接受中共官方的《了望东方周刊》采访时说，共产党刚刚执政的时候，一般就是一个县委书记，一个县长，或加一个副职，甚至没有副职。

而现在，每个省都有“四、五十个省级干部，几百个乃至上千个地厅级干部，一个县几十个县级干部。更何况一个省、市除省长、市长外，还有八、九个副职，每个人再配上秘书，个别的还有助理。”

在 中共“精兵简政”为原则的行政体制改革中，却出现精不了兵，减不了政的情况。比较典型的就是重庆市万州区，十年行政改革结果却是行政超编2000多人，不 少部门由于人员过多，最终只得轮流上班。张全景感叹道：中央天天讲克服官僚主义，减少事务，减少应酬，就这么一种体制，根本无法克服，无法减少。

据香港大公报援引中共中央党校研究室副主任周天勇提供的数字，中国实际由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过7千万人，官民比例高达1比18。

与中国的历史相比，中国官民比例在清代是1：911人，而1999年中国的官员比例是1：30人，日本是1：150人，美国是1：187人。因此，中国的官民比例古今中外无出其右，堪称世界第一。