北京惊现"无产权房"售价便宜20%

2009-11-23 01:32 11月16日，北京运河新时尚售楼处门口，王生（化名）迫不及待地拿出香烟，在寒风中哆哆嗦嗦地点着，然后猛吸几口。看到记者，劈头就问：“这儿的房子到底能不能买啊？”

30岁的王生月收入6000元，计划今年春节后结婚，房子成了目前最大的问题。从10月份开始，他四处看楼，北京五环内的房子太贵了，迫使他只能把目光放到五环以外。

经过一个月的考察，选中了位于东五环外的金隅可乐和运河新时尚两个楼盘，前者每平方米的价格在1万元左右，商品房；后者仅为7900元，是投资管理公司开发且现在无法提供任何政府手续，合同也是使用权转让协议书的非商品房。

“紧挨着的两个楼盘每平米差了2000元。”王先生犹豫不决的心病就在这里。

记者现场看到，从北京城铁八通线双桥站出来向南，过马路就是运河新时尚，南临的就是金隅可乐。

2000元差价到底差在了哪里？记者调查发现，运河新时尚的房地产项目不仅没有获得土地使用手续，而且土地是集体建设用地，并处于城市绿化带上。

“获得产权的可能性不大。”运河新时尚所在地北京朝阳区三间房乡政府规划科负责人接受记者采访时倒也坦白。

实际上，这个对外号称18万平方米，集别墅、住宅和商场的项目之所以能够顺利推进的原因有两个：其一，开发公司和乡政府签订了土地租赁合同；其二，打着“北京文化创意产业”的旗号。

记者进一步了解发现，借着“文化创意产业”名义进行房地产开发的还不止运河新时尚一个，其对面的北岸1292境况相似，区别是后者只租不售。

房子无产权

记者采访获悉，运河新时尚分三个部分：惠通滨水动漫城（住宅）、滨水文化酒吧街（别墅）和惠通时尚购物中心项目，“开发商”名为通建合美投资管理有限公司（下称通建合美）。

该项目今年6月和金隅可乐差不多同时开盘，当时价格6000元每平方米，由于销售很顺利现在已经涨到每平米7900元。 11月16日，记者第一次以购房者的身份来到“运河新时尚招商中心”时，售楼人员告诉记者：“住宅只剩下30多套了。”之所以挂牌“招商中心”，因为“开发商”尽量试图淡化“商品房”色彩。因而，运河新时尚的开发商对外同样不称之为“开发商”，而是“投资管理公司”。

一位售楼小姐给记者计算了一个52.92平米的房价，一次性付款9.8折大概需要40万。另外一种付款方式是：定金2万，3天内交完50%，拿钥匙时必须付清全款，不能贷款也没有折扣。她介绍，要先和通建合美签订内部认购协议书，等交房时再和该公司签订使用权转让协议书。

为什么没有产权证？售楼小姐表示：“我们不是以商品房名义卖的，这是文化产业用地，是政府划拨的。”不过，她又承诺：“公司也在边建设边审批，说不定三五年内也能拿到产权证。”看着记者心存疑虑，她告诉记者：“700多套住宅就剩下这点了，你还担心什么！”据她介绍，有著名电视主持人一下子买了两套。

转正可能性不大

18日下午，记者仍以购房者身份来到三间房乡政府。规划科负责人对记者表示：“你来了我就建议你不要买，除非和开发商在合同里面约定清楚。”之所以要慎重约定，她表示：这个项目现在没有任何手续，而且建在集体土地上和城市绿化带上。

“他们想补办手续，可能性不大，我们也不会帮他们。”该负责人表示，他们没有那个本事。

“他们尽给我们添麻烦。”该负责人所指的麻烦之一就是，乡政府将土地租赁给通建合美，因而希望运河新时尚同北岸1292一样以租赁的方式来规避政策风险，但“他们不听话”。

今年4月份，本报曾以《开发商擦边球算计集体用地低价以租代售房暗涌京城》报道过北岸1292。北岸1292是以“文化创意产业”租用集体建设用地进行房地产开发；但北岸1292不同的是，他们只和买房人签订40年租赁合同，40年后客户可以优先续租。

租赁带来的好处是，如果遇到征地拆迁，开发商必须按照合同约定将剩余租金退还给客户。但运河新时尚是以“转让使用权”的方式“变相卖房”，一旦发生意外，开发商就可以全身而退，政府的麻烦就来了。

这是政府不愿看到的结果。 “文化创意产业用不属于商业用地，必须将集体用地转为国有建设用地，且进行房地产开发也必须经过招拍挂。”国土资源部法律咨询热线告诉记者。

挂羊头卖狗肉

据悉，北京文化创意产业始于2006年7月份北京市发改委等部门通过的《促进文化创意产业发展的若干政策》，随后相关部门还规定了文化创意产业的类别和准入条件。window.jstiming.load.tick('br');h = new _History();ctr = new _TranslateForm(new _LanguageSelector('old_sl','sl_select','3'),new _LanguageSelector('old_tl','tl_select','3'),'old_submit','submit_button', h,'source','result_box','dict','autotrans','/translate','/','translit','http://translate.googleusercontent.com/translate_f', 'select_text','select_document', 'file_div', 'file',true,'',undefined,300,2000,300,true,true,true,1500,'headingtext', 'alang', 'zippyspan','romanspan', 'romanimg', 'romantext','tts_button', 'http://www.gstatic.com/translate/sound_player.swf','inputt13n','t13nimg','t13ntext');window.jstiming.load.tick('prt')
记者查询发现，截止到现在，北京市已建立文化创意产业园区21个，运河新时尚和北岸1292均不在这21个产业园区范畴之列，当然房地产开发也不属于文化创意产业。

对于诸如王生这样的购房者来说，这种打着“文化创意产业”幌子开发的“伪商品房”风险不言而喻。 19日，记者亮明身份采访通建合美时，办公室负责人一听到乡政府后似乎意见很大：“我们还在找乡政府呢！”提及土地问题，该负责人很不友好地表示：“有什么问题找乡政府，快走，不走就让保安带你走。”

通建合美的办公室就设在原三间房乡政府的办公楼里，据说三间房乡政府在国庆前才搬家的。记者多次试图联系三间房乡政府主管领导采访，截至记者发稿也没有得到回复，政府和“伪开发商”之间的关系一时显得扑朔迷离。