北京发布互联网白皮书为“防火墙”辩护

包括中国在内的全球15个国家被视为是网络信息自由流通的敌人 (图 : rsf.org)

全球网际网路使用人口最多的国家-中国，今天以国家安全为由，再次为其控制网络的做法辩护。法新社报道说，北京要求外国人尊重其网络“长城”。中国国务院新闻办公室八日发表《中国互联网状况》白皮书。这份全文共一万三千字的白皮书指出，管理好网际网路，关系到经济、国家安全、社会和谐、国家主权和尊严。

中国网民接近四亿，八成以上从互联网获取新闻信息，比率远较言论自由的地区高，显示互联网成为传统传媒受压下的主要替代信息来源。另外，中国互联网的普及率约三成，中国期望，未来五年将普及率增加至四成半，但强调，会坚持依法管理，保持网上传播信息的秩序和国家安全。

中国国务院新闻办公室八日发表全文一万三千字的《中国互联网状况》白皮书，当中提及，截至去年年底，中国网民人数达到3.84亿，比九七年增长了六百多倍，以年均增长三千多万人计算，现时应已达到四亿人。

白皮书引述统计指，八成以上的网民主要依靠互联网获取新闻信息，另外，有2.3亿人经常使用搜索引擎查询各类信息，约2.4亿人经常利用即时通信工具进行沟通交流，每天通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达三百多万条，超过66%的网民经常在网上发表言论，充分表达思想观点和利益诉求。白皮书总结，“互联网正在成为一种新的工作和生活方式。”

中国网民从网上寻求新闻信息的比率远较言论自由的地区高，反映在言论不自由的地区，市民转而在网上寻求信息的习惯。以较为自由的香港为例，香港大学民意研究计划四月的调查显示，三成六受访者以互联网为主要的新闻来源。

另外，白皮书指，互联网普及率去年底已达到28.9%，超过世界平均水平。不过，中国互联网发长呈现东部快、西部慢的特点，而城市网民更占了网民总数的 72.2%，城乡之间的数码鸿沟有待拉近。但这无减政府普及互联网的政策，中国会致力在未来五年使互联网的普及率达到45%，使更多人受惠。

面对有关转变，中国政府强调，会坚持依法管理，白皮书透露，自九四年以来，中国已经制订至少十条专门的互联网管理法规，另外，还有包括在现行法例的规管，即差不多每年均有对互联网制订规管办法和法则。

白皮书表明，法律保障公民的通信自由和通信秘密，但不能损害国家、社会、集体的利益和其它公民的合法自由和权利，任何组织或个人都不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。