手机实名制 北京广州不同调

香港明报记者以顾客身份到广州一间中国移动营业厅，查询香港人如何登记证件，却被告知只接受大陆身分证登记，回乡证或特区护照等港澳台证件都不接受。

营业员转而介绍记者使用营业厅一部“自动售卡机”，入钱就可买到新号码，毋须登记，营业员称，不登记也不会有什么不良后果，“跟以前一样。”

在广州市手机用品集散地陵园西路，不少顾客到零售店铺买卡前询问“要不要登记身分证？”得到的都是否定的答案。

“很麻烦的嘛，又要身分证，又要影印本，那些经常换号的人就会少买，但对长期用一个号的人没有影响，甚至还有好处。”店主解释，若机主丢失手机卡，或是需要办理停机等业务，已登记身分证者可直接出示证件证实自己是“机主”，否则办手续将会很麻烦。

在上海的情形也类似，据了解，到营业厅补办登记手续的市民寥寥无几，而零售店铺也继续出售“无名卡”。

据统计，中国大陆手机用户超过7亿人，其中3.21亿人是无登记身分的储值卡用户。根据中国工业和信息化部的要求，从9月1日起，购买新号码客户需登记身分证，之前未登记者需要在3年内透过电讯商网站或是到营业厅补办登记，一个身分证最多可登记10个号码。

工信部指出，新措施是为防有人滥买多个号码用以发送垃圾短讯（SMS）或用作诈骗等不法用途，早前统计显示，大陆手机用户平均每周收到垃圾短讯12条，74.5%的人收过欺诈类短讯。