日媒评论：未富先老是中国发展悲哀曲(图)

2010-09-11 06:41

据《日本银发》杂志发表文章：到2050年，中国的老年人口规模将达到4.37亿人，占中国总人口25%。中国面临严峻的人口老龄化形势。中国是拥有世界上最多老年人口的发展中大国。所以说，崛起的中国是年轻的，但享受的人们是衰老的，这就意味国民越干越没劲，赚来的钞票全为养老族，年轻人靠不上边，沾不上光。

现实表明：中国年逾六旬的人口已经达到1.44亿，占亚洲老年人口的一半，占全球老年人口的1/5。中国就是一位衰老的巨人，尽管富裕起来，但“头重脚轻根底浅，年老体弱咋花钱？”，另外。中国的人口不平衡，因为中国人的重男轻女，导致男对女是三比一的比例，会自然形成“一妻多夫”的怪现状。

特别是，中国老龄化在地区间的发展非常不平衡，农村老龄化程度要比城镇高出1.24个百分点，这给农村医疗卫生、养老保险带来巨大压力。因此，中国人越活越累，累就累在老人没人照顾，形成“夕阳无限好，只是无老保，家族四二一，自顾都难保”。因为中国的老人院奇缺，制度不健全，人们越活越担心，老了咋办好？

数据证明：2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期。到2050年，中国的老年人口规模将达到4.37亿人，占中国总人口25%。这就要求三位年轻人照管一位老人，国家是银发产业占重要位置。

进入老龄化社会的中国，目前的人均国内生产总值才刚超过2000多美元。发达国家一般都在人均国内生产总值5000美元到1万美元时进入老龄社会，因此中国应付人口老化的经济实力相对薄弱，呈现出“未富先老”“未老先衰”的局面。

面对严峻的人口老龄化形势，中国政府面临最大的挑战是社会养老保障及社会养老服务。虽然，中国政府将把缓解和消除老年贫困纳入国家反贫困战略和老龄事业发展规划，并着力解决其中60%分布在农村的老龄人口的养老、医疗和社会保障问题。但这不是一朝一夕就能办好的事情，且中国的“独生子”为养老保障带来很大障碍。

从现在开始的20几年，是劳动年龄人口比重较高，被抚养人口比重较低的“人口黄金时期”，也是应对老龄社会的关键准备期，中国必须从各方面做好迎接老龄化高峰的准备工作。

尽管中国参考日本，正在探索建立覆盖城乡的社会养老保险制度。此外，政府还应考虑将农村特殊贫困、无人赡养的老年群体优先纳入社会保障范围。

人口老龄化北京排第四

自1999年中国进入老龄化社会以来，目前中国已有21个省(区、市)成为人口老年型地区，其中上海以18.48%位居第一，天津、江苏紧随其后，北京以13.66%的高占有率位居第四。

庞大的老年群体给养老、医疗、社会服务带来了巨大的压力。据测算，老年人消费的医疗卫生资源是一般人群的3至5倍。目前，全国有各类老年社会福利机构3.8万个，养老床位120.5万张，平均每千名老人8.6张，比发达国家少七八倍。

5年内人口政策不会有大调整

《日本银发》杂志还指出，从二十一世纪初至2020年是快速老龄化阶段，中国平均每年增加596万老年人口，到2020年，老龄化水平为 17.17%；2021年至2050年是加速老龄化阶段，到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平达到30%；2051至2100年是稳定的重度老龄化阶段，老年人口规模稳定在3至4亿，老龄化水平在31%左右。

人口老龄化取决于两个因素，一是生育率下降，二是死亡率下降，今后中国几十年计划生育对老龄化的影响将逐步减弱，死亡率下降将成为老龄化的主要因素。随着人口老龄化的加剧，人口政策可能会调整，但在这几年不会有大的变化。

中国居家养老 日本社会服务

中国人口老龄化具有5个特点：一是中国是老龄化速度最快的国家之一，只用了27年，65岁以上的人口就从7%升至14%，而法国用了130年，瑞典 85年；二是人口老龄化呈现由东到西的区域梯次特征，上海于1979年最早进入老年社会，而宁夏要到2012年才能进入；三是农村老龄化高于城镇，这种倒置的状况要持续到2040年；四是未富先老，发达国家进入老年社会时人均收入为5000至1万美元，而中国目前刚刚超过1000美元；五是老年人口中，女性数量多于男性。

像上海、北京这样的大城市空巢老人比例很高，全国大约有3000万的老年人需要照料服务。老年人的照料问题不能单靠发展养老机构来解决，近几年，北京、浙江、上海等城市都通过居家养老方式解决老人的生活照料、精神慰藉、日常看护等，取得了良好的效果，今年会在全国推广。

目前，日本的夕阳银发产业发展很好，在亚洲应该是样板。老人一退休，六十岁到七十五岁大都居家养老，由于社会生活内容的丰富，特别是市、町、村主动调动这些人的积极性，让他们无偿为社会做贡献。

即便从工厂六十岁退下来的人员，走上社会还可以再就业。因为环境卫生、交通管理、社会福利等地方几乎都是“银发族”，是这些人燃烧人生第二次光和热，让社会更加劳动平均化、幸福平等化、收入自由化。

另外，资本主义的日本社会，除了打工者之外，自由职业者没有退休一说。七八十岁还在拼命的大有人在。出租车、个体商店、农民干到七八十还不想退下来，因为工作延长着寿命，活动焕发着青春，健美激活肌体。

现在日本是长寿国，大多到八十岁实在生活不能自理的情况下，进老人院得多。不过，有钱人一无亲、二无顾的也就进来享渡晚年。因为，日本是冷漠无情的世界，父母老了，作为儿女大多不管，所以老人院生意极火。

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