二十国集团(G20)峰会在即,世界各国正忙于“拉帮结派”。虽然主轴是中美两国,但原先的亲美、亲中战线正在忙于“合纵连横”。
《金融时报》国际问题专栏作家吉迪恩-拉赫曼将这一“拉帮结派”现象概括为“7个龟裂轴心”。①贸易顺差-逆差国:世界上最大的贸易逆差国美国主张要人为调整贸易失衡。而主要顺差国中国和德国反驳说,这是各国竞争力不同而产生的结果。②汇率操纵-受害国:美国批评中国贬值人民币来刺激出口。印度站在美国一边。但中国反驳说,美国投放大量美元来操纵市场。德国站在中国一边。③财政紧缩-放任国:直到2年前,美英还支持通过财政支出来提振经济。德国则表示反对。现在英国也转为紧缩。
④民主-权威主义国家:在G20中非民主国家无疑是中国和沙特。⑤西方-非西方:G7以西欧国家为主,日本除外。但G20中包括很多过去的西欧殖民地和新兴国家。这些国家在气候变化等问题上形成对立。⑥主权至上主义-国际主义:中美两国都反对权威淩驾于主权之上。而欧盟支持新的国际合作。⑦大国-小国:没有资格参加会议的170多个国家就G20的代表性提出质疑。
拉赫曼预测说:“各国希望在此次峰会上成立世界运营委员会,但要把握方向盘的手太多,因此,如果G20能平安无事,将是万幸。”
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