朝鲜半岛要想永久和平,就必须南北统一。南韩与北韩都有统一的愿望,但是对统一的政策却没有丝毫能合辙的地方。
北韩在金日成时代便拟妥了统一政策,他已知靠武力统一绝无可能,其目标是建立一个“高丽民主联邦共和国”,内涵是:朝鲜半岛只有一个民族,一个国家,但有两个政府。名为联邦,实际好像邦联,南北政府各搞各的制度。且特别指明统一后永远是个中立国家,既不准有外国军队进驻,也不与任何国家结盟。
南韩也有统一的原则,金大中与卢武铉执行的是“和平统一”,协助北韩发达起来,以南韩的自由政制与经济力量逐渐渗透北韩,使人民接受南韩的影响,从而改变北韩的政策。但金正日认为这等于要慢慢吃掉他的政权,所以表面上虽欢迎金卢的善意,并欢迎他们访问平壤,实际上戒心很重,他一直不肯到首尔答访,就是不想让北韩视为生命的“自主”思想沦丧。
李明博的统一政策与前任差不多,也是“和平统一”,计划是:帮助北韩发展经济,一旦其人民的年均收入达到三千美元,南韩立即与北韩谈统一。这政策较金卢更明确而实际,但他附了个条件,即北韩必须放弃核武。
金卢为什么不在核问题上坚持,因为他们有很多韩国人的想法,也就是统一之后,北韩的核武岂不就等于是南韩的?南韩受制于国际条约及美国而不能发展核武,如果有现成核武,不但可以与日本叫板,对中国也可挺起腰杆。
但李明博毕竟现实得多,看到金卢对北韩核发展态度暧昧而引起美国恼怒,他认为统一的韩国只要经济力量强大,又何必拥有核武,东西德统一后未发展核武但照样是强国。而以此为前提与北韩打交道,美国即使不高兴也无法搅局。但北韩的战略却以拥有核武作为生存关键,这就注定与李明博的政策针锋相对了。
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