出入境限制多 难符大国名号（视频，图）

台湾公民护照获得越来越多国家免签证待遇之际，有关中国护照的外交待遇已经引发了中国网民的大量议论，网民质疑所谓大国软实力之宣传，更质疑当局根本无意让普通民众获得旅行自由。

大陆和香港免签证国家对比，差异明显（心语提供）

对中国免签证国家大部分是第三世界国家（心语整理制作）

从2011年开始，台湾公民可以免签证前往25个欧洲申根地区国家旅行。此前欧盟理事会宣布，这一新规定限定台湾公民在申根国家最多可逗留90天。

英国亨氏顾问公司发布的2010年“亨氏签证受限指数排名”显示，中国大陆以获得38个国家免签资格排在98个国家中的第88位，仅比伊拉克、阿富汗、朝鲜等国家排名高。而香港排名第19，有140个国家给予其居民免签资格，刚获得欧洲和加拿大免签待遇的台湾排名与澳门相当，在第45位，提供台湾护照免签的国家地区，共计96个。

这份报告在中国很多论坛被转发和传播，并引发了大量的讨论。有网友说，不用说外国，中国内地公民去香港和澳门及台湾还要签证，和平奖颁奖前著名人士还被禁止出境。

本台记者就此致电全球签证服务中心北京分公司查询。

记者：想知道都有哪些国家现在免签证？

工作人员：有些国家是有落地签证，比如亚洲的泰国、马来西亚等。但是如果没有有效的出境签证，可能你连中国都出不去，如果你护照上任何签证都没有，想出海关，连中国海关都出不去。

记者：落地签证不是到那个国家就行了吗？

工作人员：对啊，但是首先你要从中国海关出去，很多人有过出境记录，可能有其他国家的签证，比如说美国签证，实际上不去美国，但是他可能出海关，不是去美国，而是去马来西亚。

台湾马英九总统针对台湾公民2011年公民免签证国家大幅度增加发表评论说：“我们邦交国只有23个，可是却有一百多个国家地区愿给免签证，它背后代表的是这些国家对台湾形象、人民的素质投下信任票。”

大陆网友杨金辰就此写道：这才是国家软实力，软实力不是靠开几个会放几个烟花。

通常情况下，按照国家间的亲密关系和经贸往来关系，两国间的出入境旅行待遇可分为免签证、落地签证及签证。

目前对中国公民的免签和落地签证的国家和地区只有柬埔寨、古巴、埃塞俄比亚、印度尼西亚、伊朗、约旦、泰国、乌干达等。这些国家大多是亚非拉的第三世界国家，而签证政策可以反映出一个国家对其他国家在心目中的重视度和信任度，是外交成果的体现。

不少网友认为，这与中国的大国地位严重不符。

另一更重要方面，虽然马尔代夫、古巴等对中国都是免签证，但是中国边防没有签证是不让自己的国民出境的，这更反映出中国对本国公民的重视度和信任度之低。网友汤晨表示：要想别国来尊重你的国民，政府首先要尊重自己的国民。别国可能给我们免签证吗？

经常出国参加国际媒体会议的北京媒体告诉本台记者：“因为我出国都是有对方比较完备的邀请，但是每次签证还是要花一定时间，比如去的西方国家都没有对中国有任何的免签或落地签待遇，所以我们在出席国际会议的时候，最要命的是比其他西方国家的参会人要准备半个月到一个月以上的更多的时间，不太可能说，下个月有一个会议，你来参加吧，这基本上是做不到的。所以我觉得在全球化的优势上，中国在签证问题上就比别人差很多。”

根据凤凰周刊（35期12月15日）的报道，也许正因为有可能推动中国政府在签证优惠方面作出外交努力的阶层，自身享有免签以及不必亲自排队签证的优越待遇，所以当局在相关方面的外交突破才迟迟不至。2000年以来，多家大陆媒体都曾呼吁“改革护照管理体制”。

与世界上其他国家不同，中国护照发放主要经由两大部门：外交部领事司和公安部出入境管理局。外交护照和公务护照、因公普通护照由外交部及外交部授权的各省市政府外办负责管理；因私普通护照则由公安部门管理。

早期全球只有中国、越南、朝鲜等国家有所谓因公普通护照。由于因公普通护照由外交部代办签证，因此签证的获取要容易得多。对于明星、官员需要频繁往返于各国发达国家，所以也可能获得超过普通公民的特权。