紧缩政策对目前成本推进型通胀无作用

2011-01-15 13:51 作者:厉以宁

1月15日上午，中国国际经济交流中心执行副理事长厉以宁在中国经济年会上表示，宏观紧缩政策对目前的成本推进型通胀并无作用。

厉以宁表示，目前的通货膨胀是成本推进型的，这在中国是第一次。成本推进型的通货膨胀主要是由四种原因造成：第一，原材料短缺，因为短缺而价格上涨。第二，农产品供不应求，农产品的供不应求引起了整个成本上升。第三，因为劳动力成本的上升而引起了物价的上涨。第四，土地价格和房产价格上升，使成本增加。

“宏观紧缩政策对目前的成本推进型通胀并无作用。紧缩的宏观政策不能解决原材料的短缺，也不能解决农产品价格上涨的问题，也不能把劳动成本上升的问题消除掉，可能对房价的上涨、土地价格上涨有一定的抑制作用，但既然已经上升了，成本还在推动着总价格的上升。所以，这是我们需要注意的问题。”厉以宁说。

演讲实录：

我发言的题目是关于“十二五”规划的进一步思考。我们当前遇到新问题，这个新问题是什么呢？就是成本推进型的通货膨胀，在西方国家，成本推进型的通货膨胀研究得比较晚，主要是七十年代以后开始的，因为当时美国发生了滞胀，而滞胀的主要因素是成本推进型的通货膨胀。成本推进型的通货膨胀，凯恩斯的政策是没用的，因为凯恩斯政策对需求拉动会有用，而对成本推进是没用的。

而中国遇到的成本推进型通货膨胀是第一次，计划经济时代有通货膨胀，可那是隐蔽的通货膨胀，有钱买不到东西，表面上物价没上涨。后来改革开放过程中出现了通货膨胀，主要是需求拉动的通货膨胀。所以，当时对需求拉动的通货膨胀采取了紧缩政策，紧缩政策是有效的，但后来也过了头，以至于在九十年代后期的时候又发生了通货紧缩的现象。而成本推进型的通货膨胀是最近几年才有，尤其从去年开始越来越明显。成本推进型的通货膨胀主要是有四种原因造成：第一，原材料短缺，因为短缺而价格上涨。第二，农产品供不应求，农产品的供不应求引起了整个成本上升。第三，因为劳动力成本的上升而引起了物价的上涨。第四，土地价格和房产价格上升，关于土地价格和房产价格上升，使成本增加，但是这种类型的通货膨胀既是成本推进的，可也是需求拉动的。因为需求拉动以后，对土地消耗量、需求量大了，所以它是交织在一起的。

从以上的情况可以看出来，既然这几种类型通货膨胀中，成本推进型的通货膨胀，紧缩的宏观政策是无效的，宏观紧缩政策不能解决原材料的短缺，也不能解决农产品价格上涨的问题，也不能把劳动成本上升的问题消除掉，可能对房价的上涨、土地价格上涨有一定的抑制作用，但既然已经上升了，成本还在推动着总价格的上升。所以，这是我们需要注意的问题。

“十二五”规划要注意的问题，是我们以前没有遇到过的一个问题，那就是劳动力成本上升的问题。因为中国从改革开放以来，经济取得了很大成就，主要是什么原因造成的呢？因为中国劳动力是低廉的价格，这样使我们在出口中具有优势。但是现在工资成本要上升，从国家政策来讲也是要提高工资标准的，要增加劳动收入在国民收入中的比重。另外，从农村现在的情况来看，农民考虑的问题已经不单纯是城里工资比农村高就行，跟八十年代出来的农民工是不一样的，八十年代出来的农民工当时只要是城里工资比农村的收入多，他就愿意出来打工，所以民工的供给是源源不断的。

现在情况已经不一样了，有三个方面可以值得我们注意。

第一，集体林权制度改革以后，农民成为了林区的创业者，因为林区承包是70年不变的，山都划界了，包山到户，在承包的林里可以养鸡、可以种蘑菇，还可以种树，劳动力是不够的，他要把那些同村的或者附近的农民都吸引到山区，这样是他本人创业，而且其他来工作的人是就近就业，他何必花那么多成本到城市来打工呢。所以，从湖南、江西到广东的打工人数减少了。

第二，小城镇发展起来了，县城也发展起来了，他们也需要劳动力，何必要坐火车、两地分居、长期探亲回家，不如就近打工，就近打工对他来说既方便还容易照顾到家，并且收入也不低。

第三，沿海一带雇不到人，今年我得到了一个消息，新疆摘棉花都是从哪里去的？都是从河南、陕西、甘肃、宁夏，今年摘棉劳动力短缺，都不去了，即便是加了工资，还要计算整个收益和成本。劳动力成本上升不是坏事，从政策上讲，中国的经济规模这么大，工资标准是应该提高，因为廉价劳动力成本的时代已经结束了。但是这就给我们带来一些问题，什么问题呢？劳动力成本的上升是有刚性的需求，一上去就下不来，在逐步提高，成了一种刚性，这种刚性如果累计起来看，不谈物价上涨以后工资应该上涨的因素，即使物价不变同样还会上升，因为劳动力供给越来越有限。因此，有的经济学家预言，“十年之后中国将缺少蓝领，中国城市将雇不到保姆”。不是危言耸听，现在已经这样了，这会造成什么样的结果呢？企业已经机械化，新疆正在考虑如果长期找不到摘棉工的话，那就要采用美国的技术，用摘棉机，像喷农药、喷化学药品，把棉花、叶子全打掉，然后用机器来做，但是现在还有一部分人靠摘棉为生，会对中国带来影响。另外，缺少保姆怎么办，现在北京市雇保姆多难呢！这些情况都需要我们考虑。

当然，最近几年还不会产生这个问题，这是一个新的挑战，以前我们没考虑过这个问题，这也是个新的机遇，我们必须要转变经济发展方式。为什么要加快转型呢？从三个方面来讲是需要这样做。

第一，对企业来讲应该由此得到一种认识和启示，靠低廉劳动力成本参与出口的时代从此结束了，我们应该靠自主创新、产业升级、技术进步、使我们的产品打入国际市场。

第二，对广大农村劳动力来讲，他们也认识到了粗工是没有前途的，工资始终是低下的，因此要加快自我的技术提升、技术训练。各地都把劳动力职业技术教育培训工作，到广东调查，凡是职业技术学院毕业的毕业生，99%都毕业了，这对中国长远来说是一个重要的问题，人力资源结构非常重要。举个例子，鸦片战争的时候，中国的人口是4亿人，英国当时才1000多万人，可是人力资源结构不一样，中国的农民和妇女绝大多数是文盲，这还不算，中国的知识分子都是读四书五经的，整天忙着考科举，有几个懂现代科学技术、经济管理、经营。而英国就不同，英国工业化开始半个多世纪了，半个多世纪之内，英国的义务教育、中学教育、大学教育、技工培训，不断地出来很多科学家、工程师，人力结构就不一样。对我们来说第二个启示是加快人力资源结构的调整，要做到工业强国以外，还要做到人力资源强国、人才强国。

第三，对中国来说，意味着在劳动力成本上涨的背景下，现代服务业将会有好的发展时机，比如请不到保姆，加快了家庭的智能化。工人在减少，熟练技工增多了。整个现代服务业同样有发展，所有这些都给我们很多启示。在考虑“十二五”规划的时候，难道不应该把最近发生的事情再认真地总结一下吗？

谢谢大家！

(文章仅代表作者个人立场和观点)