文县截留亿元地震重建款 向受灾户说：没钱(图)

甘肃文县耗巨资大搞亮化工程（南方周末图片）

【betway必威体育官网 记者张佑宇采访报导】近日媒体披露，拨款给2008年5・12地震重灾区甘肃的重建基金256亿元，被当地文县政府截留上亿元，其中8000多万产业援助基金至今没有发放，被当地政府变为借款。另外，部分灾民至今住在救灾帐篷里，一些安居房也被鉴定偷工减料成危房，当地政府却耗钜资搞亮化工程。有文县受灾民众向betway必威体育官网 表示，至今没拿到钱，县上说法为没钱、标准不符等等，具体情况要再“调查调查”，目前有受灾民众打算到北京上访。

据《经济参考报》报导，甘肃文县在5・12地震中，倒塌房屋和无法居住的危房占总户数78%，其中受灾最严重的碧口镇和中庙乡几乎全部倒塌。地震后，拨款给甘肃的重建基金有256亿元。但甘肃文县并没有将其中的援助产业重建基金，拨给最初申报的企业，而是让企业借款使用，还要提供抵押物，目前，有45家企业都没有得到中央的重建基金。

此外，多处重建的灾民援建房出现质量问题，有的房子建成后，房顶没有上梁和瓦，根本没法居住，而且房屋数量也不够。尚德镇任家坝村上任家坝社、城关镇元茨头村清水坪社和中庙乡中坪村等援建点，房屋墙体和地面出现裂缝现象普遍存在，经鉴定安居房成了危房。目前很多居民仍住在临时搭建的帐篷里，患了严重风湿病。尽管存在上述问题，但当地政府却耗巨资大搞亮化工程，午夜可看到文县街头灯火通明，城区内建筑霓虹闪烁。据相关人员透露，这个亮化工程所用资金是中央重建基金的结余资金，而究竟钱来自哪里，相关部门讳莫如深。

受灾民众：县上说没钱

一名在北京从事金融业，家乡在文县的民众向看中国记者表示，他在文县的家也是受灾户，属援助名额，但家人表示到目前“没见到钱”。其他受灾特别严重地区，如碧口镇、尚德镇的朋友也跟他表示，部分人住帐棚，没有得到安置。“在我老家来说，政府公信力很差的。我们这里的人也特纯朴，讯息比较封闭，也没什么网络，不会一哭二闹三上吊那种，很多地方不尽人意。”

他表示和乡、县、市建委等单位、领导沟通了解过，“县上说没钱，还有说不符标准之类的一些说词”。最后相关单位表示要“再调查调查，现在也没有解决。”现在村里的人想到北京上访。

低效的监督体制 如何担负大任？

对此，《东方早报》发表评论提出两点观察结论，地震灾区重建资金从拨付到使用，监督制约体系没有发挥实际作用，而事后检查验收环节，同样没有纠正非常明显的违法违规行为；另一方面，区县一级党政主官的权力，在各方强烈意见反弹中，完全不受任何实质制约地自在运行。更需要重视的是，为什么被实践证明为无效、低效的监督制约体系，会被寄予厚望、担负大任？

《北京青年报》则评论道，媒体报导只是揭开问题一角，文县在灾后重建基金的使用到底存在什么问题，还需加以深入调查。重建基金的安全和效率仍需更严格的监管和监督。这不仅需要审计监察等行政部门做出努力，更需要整个社会都投入关注目光，倾听灾区声音。

网友：救灾物资及重建款未公开 许多人未领到重建款

一名堡子坝的网友表示：“堡子坝在我们村就出了问题，至今那几个朴实的农民至今没拿到钱，并且他们发誓也要把这个事情给搞清楚，曾经一度到县里、市里、省上做了相应的努力，但是都无果而终。我也曾经因为此事和ZF的人大主席，以及县纪检委，包括市纪检委通过电话，因为这里也牵扯我家的重建问题，但最后还是不了了之。”

另有网友说：“文县堡子坝乡自从地震后救灾物资及重建款发放没有采取公开透明，自今还有许多人未领到重建款 ”；“我们村的一位大姐还算是我亲戚吧，还被在派出所因为SF的事情关了几天，现在的问题是啥呢，你们知道吗？”

“我是甘肃人，我身有体会，知道甘肃为什么这么穷吗？就是有无数的贪官，大到省里，小到村里。”；“以后我不捐款了！要捐我就亲自送到人家手里。”