中持美国债居冠 恐酿金融核武?
【看中国综讯】《华盛顿时报》4日报导,由于中国大陆持有的美国国债不断增加,是否因而形成强有力的“金融核武”,并且影响到美国的国家安全,美国政府正审慎评估中。
美国财政部2月28日表示,因统计方法调整,将截至2010年12月中国持有的美国国债规模向上修正至1.16万亿美元,较2月15日公布的8916亿美元增加了30%,也比日本持有的美国国债高出3成。以此计算,中国仍是美国最大的债权国。
《华盛顿时报》的“五角大厦圈内”(Inside the Ring)专栏报导说,中国持有的美国国债这么多,而且持续增加,是否会像中国某些人说的,是一种“金融核武”,美国政府要好好研究。
中国方面多次扬言,如果美国得罪中方,例如出售大批军备给台湾,中国大陆可以抛售手中持有的美国国债,藉以在经济上制裁美国。去年初,美国宣布同意出售大笔军备给台湾即引发中方不满,当时解放军军事科学院少将罗援说,中国有几项对策,其中之一是抛售部分美国国债,“旁敲侧击、暗渡陈仓”,从经济上制裁美国。当时美国国务院说,中国如果这么做,将损及中国自身利益。
新数据指出中国40.7%的外汇储备为美国国债,分析人士认为,中国并不像此前市场认为的正倾向于抛售美国国债,因为抛售美国公债将导致美元贬值,中国自身持有的国际资产也将大幅缩水。而很大一部分购买量,很可能是通过伦敦等其他主要金融中心进行。有分析说,中国通过伦敦等主要金融中心购买了很大一部分美国国债,新报告将其重新画到中国帐上。《华尔街日报》认为,中国这么做的目的是希望能低调处理中国持有美国国债的比重,因为这在华盛顿是个政治上很敏感的话题。
另有分析人士指出,中国不可能抛售美国国债,因为中国累积了巨额的外汇储备,除了投资美国国债外,别无选择。美国智库布鲁金斯学会资深研究员、康奈尔大学教授埃斯瓦尔.普拉萨德(Eswar Prasad)在接受美国之音采访时说:“外汇储备数额如此巨大,事实的情况是,除了美国的国债市场,基本上没有一个金融市场可以如此之深,拥有如此巨大的流动性来容纳这么多的钱。”
美国联邦储备委员会(Fed)主席贝宁克上月也表示并不担心中国抛售美国国债的举动。在被一位美国参议员问及中国去年11月和12月共出售150亿美国国债是否对美国经济构成系统性风险时,贝宁克表示,美国与中国之间的贸易不平衡确实对全球经济构成一定的威胁,同时也是造成2008年和2009年金融危机的部分原因。不过,贝宁克向议员们表示,中国购买或出售美元资产的规模取决于中国在控制人民币汇率方面的需求。中国通过人为压低人民币汇率来增加出口,从而推动经济增长。
尽管如此,美国方面仍有人担心中方拿美国国债作武器,例如最近曝光的“维基解密”显示,美国国务卿希拉里说过,对中国施压不是件简单的事,因为“你要怎么强硬对待你的债主?”报导说,美国国防部也正在研究,中国大陆掀起经济战的可能性。
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