中国人权：上合组织借反恐打压异己

美国组织“中国人权” 周三发表对上海合作组织的白皮书，批评有关成员国借反恐的名义严厉镇压本国的异见人士。

“中国人权”在发表题为《反恐与人权：上海合作组织的影响》的白皮书中认为，上合组织的反恐政策和实施损害了国际反恐框架的有效性和完整性，使上合组织的成员国可以通过损害国际人权准则的镇压措施，把自己的人民当作打击对象。

白皮书指，上海合作组织的反恐政策对人权保障形成的挑战，包括不遵守联合国的准则；上合组织在确立了打击“三股恶势力”原则后，其反恐框架把被指称的极端主义、分裂主义等同于恐怖主义行动。被打击行为的范围过宽，使上合组织成员国可以将合法的政治和宗教信仰表达归为犯罪行为。违反受国际法保护的个人人权；比如，合作监视、共享数据库和黑名单、保证引渡和拒绝庇护，以及建立种族和宗教档案等做法，违反隐私权、不歧视和不遣返原则、对寻求庇护者的保护，以及正当程序保障。另外，白皮书指上海合作组织一直积极地有意将其反恐框架内打击“三股恶势力”的原则，引入联合国的反恐框架及其它国际论坛内。而联合国和其它实体均加以赞同，并对上合组织的政策和做法不予严格审议，这对国际反恐框架造成负面影响。

西藏人权与民主促进中心研究员江白木浪对本台表示，中国近年利用国际反恐的空间，加强打压国内的的异见人士，为了维稳，许多藏人因在网上发表有关宗教或民主自由的言论，被以危害国家安全和分裂国家等罪名逮捕。

中国人权在白皮书中建议，联合国机构和官员在辩论中引用上海合作组织打击“三股恶势力” 的提法时，应对该提法可能造成的政策冲突、对国际反恐框架带来的负面影响予以更大关注，同时鼓励中国和其它组织成员国执行有关条约机构提出的建议，包括对拘留、正当法律程序、酷刑及其它侵权行为所做的建议。并要求联合国机构应该密切监督每一个成员国遵守国际人权义务的情况。

上海合作组织成立于2001年6月，旨在加强中亚地区的安全与经济合作。该组织是由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6个人权纪录很差的国家组成的区域性组织。