“约谈”问责制拷问市场监管模式

据媒体报道，在３月底国家发改委针对涨价约谈部分企业后，康师傅公司随即表示将暂缓涨价，联合利华也宣布暂缓涨价。

康师傅方面表示，“在权衡自宣布计划调整容器面规格后，决定暂缓容器面产品调整方案。以开心桶为例，建议零售价仍维持３．５元不变，容器面相关产品包装也维持不变，以便消费者识别。”

通常情况下，在一些企业涨价的节点时，相关的行业主管部门往往约谈相关涨价企业，劝说企业暂时不要涨价。可以看得出，此次约谈的效果可谓立竿见影。

很明显，约谈只是具有行政色彩的一种方法，并不是市场经济的无形之手。但为什么约谈能够屡屡成功，其身后的寓意恰恰佐证了我国现阶段还不是真正的市场经济，用行政之手干预市场行为只不过是一种救急的手段，并不能从根本解决问题。

像日化和食品等是百姓的日常生活必需品，即使这种刚性需求是在微涨，百姓也会瞬间感到物价在上涨或是飞涨。

所以，从这种意义上讲，约谈制更多考虑的可能是疏导民意和缓解民愤，约谈制对抑制价格本质性的作用还有待观察。

在现阶段有两种约谈制，一种是针对政府官员的约谈问责制，这往往与一些官员的政绩考核有关。而另一种约谈即是行业主管部门针对企业的约谈，虽然只是约谈和劝说性的建议，但是在约谈之后，企业往往按照相关主管机关的建议执行。

发改委此次约谈康师傅和联合利华就明确表示，各类企业要加强社会责任，不得随意搭车涨价，更不许串通涨价、哄抬物价。

但笔者以为，这还是具有行政色彩的措辞，因为所谓价格联盟的齐涨是“串通、合谋、蓄意”，还是作为下游企业的不得已之举，这都需要认真研究后才能做出判断。

在大宗商品和作为上游的原油等价格高企的时代，下游的相关行业或产品是必涨无疑，只是经过价格传导的时间不同而已。

据悉，受国际油价上涨影响，发改委近日已宣布上调汽、柴油价格，汽油价格升幅约为４．５％，柴油价格升幅约为５．０％。目前国际油价已从去年的５０美元／桶涨到了现在的１００多美元／桶，石化类产品价格上涨了６０％，植物油价格上涨了５０％—６０％。

从这个意义上说，日化或者是快消行业合理的涨价是上游原材料价格上涨传递到下游的必然结果，当然，这都需要“市场之手”的调控。

此次约谈后，相关企业暂缓了涨价计划，但是“强摁牛喝水”只能起到短效的作用。长期看来，约谈的后果不是变相的暗涨，就是约谈一段时间后价格的报复性上涨。

据了解，一些企业已经计划在清明后或是五一节日前陆续推出某几种产品的涨价计划，因为“成本太高，不涨实在是不行。”个别日化企业已经悄然启动了涨价计划，终端的零售商不日将接到来自这些厂家关于调价时间、幅度的书面或是口头涨价通知。

在国内通货膨胀的大背景下，笔者以为，宏观的价格调控是必须的，但要尊重商品价格内在的形成机制。毕竟“解铃还须系铃人”，通过市场之手来化解和抵消市场中的涨价行为是上策，而通过行政的手段一味地暂时打压价格，其结果只能是事倍功半。

所以在市场活动中，当务之急是要慎用、少用甚至是不用“头痛医头脚痛医脚”的非市场经济手段，鼓励多用市场经济相关的法律等手段，从而构建一个比较健康和长效的市场经济监管模式。

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