中裁陆军扩海空 日感威胁倚美澳(图)

总部位于日本横须贺，以乔治‧华盛顿航母为首的美国海外前沿航母打击群。（Getty Images）

【看中国记者万厚德综合报导】在美军积极且持续的救灾投入下，灾后的日本更深刻体会到美日安保条约的重要性，而中方在311震灾后数度的海空领域越域行径，也更加深日本对中国崛起武力的疑虑。虽身处于震后艰钜的重建任务，日本并未停下国防事务的发展，在近期传出中国裁撤陆军，强化海空军远距作战高科技战略布署的运作消息后，反而更积极的投入日美澳环太平洋安全防御阵线的布署。

311强震的袭击，重创日本社会与经济，美国于第一时间立即派出华盛顿号航母前往福岛外海就近支援救灾工作，振奋日本民心士气。后虽曾因辐射问题航母退居三百多公里外海待命，造成日本民众一时的失望，但随即投入的1万8千名支援救灾的军队与精锐的核能危机处理部队，以及大批的救灾物资，则让日本人民感受良多，重拾对美国的敬佩，也使得因冲绳普天间基地搬迁问题而陷入低谷的美日关系，获得大幅改善。

美积极援日解嫌隙 日态度转变

对于与美国驻在部队互动向来采回避低调的日本执政党民主党，在23日由防卫大臣北泽俊美以观摩美国海军陆战队防核部队与日本自卫队的联合训练为由，主动造访东京美军横田基地，并再次向美军致谢。北泽说，美军在311大震后，对日本伸出援手，使得日美双边关系更为坚定，日本从未像现在深切体认到日美联盟的价值与重要性。《华尔街日报》指出，北泽对美军的褒扬代表着执政民主党的态度转变。而在访问的前一天，北泽即公开表示，希望强化日本与美国及韩国的军事关系，以抑制中国的军事扩张，这显示日本即使面临震灾后的沉重重建负担，仍未改变其国家安全优先考量。

不过北泽也强调，日本会努力与中国建立“奠基于共同战略利益上的互惠关系”，包括良好的经济关系，但日本仍对中国持续扩军感到忧虑，尤其是中国的海空军实力。北泽表示，日本首要之务是确保与美国双边关系，为维持日中的关系平衡，日本必须同时巩固与美国及韩国的关系。而引发此一战略思维的导火线，分析指出，应是中国“瓦雅格”号航母即将于7月完成并下水试车的讯息，以及歼20的试飞公布。

为了因应中国此一海空军快速扩军局势，在北泽主导下，日本防卫省去年12月公布新的防卫大纲，重新将军事焦点集中在南方与西方的海防与空防能力上，同时，日本将强化网络战防卫能力，并加强与美韩澳等盟国合作。而为了弥补仅限于本土防卫与执行维和任务的自卫队运作架构之不足，日本也正汲取澳洲部队在东帝汶、伊拉克与阿富汗等地的丰富实战经验。正在日本访问的澳洲总理吉拉德，23日也表示，她对日本自卫队赴澳受训持开放态度。这是二战结束60年后，澳日两国部队可望首度共同进行训练。分析指出，来自北韩与日俱增的威胁与中国越趋不友善的军事扩增，以及俄罗斯在北方领土日渐增多的挑衅，是日本防卫大纲翻新的主因。

据日本防卫厅的说法，今年截至目前为止，中国飞机接近日本领空的事件增加了一倍，而俄国飞机逼近日本领空的事件则是增加了50%。防卫厅表示，中俄两国飞机逼近领空，使得目前投入大批人力救助东日本地震海啸灾害的日本自卫队面临了“两面作战”的困扰。军事分析家指出，中俄在近期“接近”日本领空次数频繁的主要因素，一方面是侦测幅射尘，另一方面则是测试日本在遭遇天灾重创后的国防防卫能量所受到的冲击程度。如此备多力分的困境，让日本更加体认到日美澳联防阵营的重要性，而有了上述北泽的谈话。同时，中国当局裁撤陆军扩充远洋打击武力的海空军事力量的讯息，也让日本对东北亚局势的发展更加警惕。

海空网军扩充 邻国西方生警惕

据中国近日发表的官方文件指出，中国军队将由约230万人裁至150万人，并计画在2020年前培养一批能够应对新型作战武器、网络战及执行非传统安全任务方面人才，走所谓的高素质路线。而根据去年中国军控裁军协会理事徐光裕的说法指出，目前中国军队的构成大致是：60%陆军，20%海军，20%空军，未来有望达到50%陆军、25%海军和25%空军的目标。为了达成此一目标，势必需要将投资在每名解放军身上的平均开支，从目前的3万美元增加到10万美元。目前日本是20万美元，美国是40万美元。他强调，“假设我们的国防开支每年增长8%，而将军队总人数从230万减少到150万，到2019年我们就能实现这一目标。”当时也有消息指出，其中陆军将裁减70万，空海军则是各增12万，大军区将撤成都、济南。

不论为何，说法上均明确指出“抑制陆军，发展海空”的走向。不过当局为了平息裁军说所带来陆军普遍的不满与不安，在去年立即否认了此一讯息。但是比对近日公布的这份由中央军委发表的《2020年前军队人才发展规画纲要》内容，则证实了徐光裕先前的这项说法。

美国《防务新闻网》则指出，中国解放军重点建设已转向信息化武器装备，特别是弹道导弹、反卫星武器、潜艇及歼20第五代战机。同时，中国急剧增加网络间谍活动、拓展网络能力，甚至能发动网络战争。《防务新闻网》指出，北京计画取消七大军区，直接指挥到集团军，取消师和团两级用旅取代。然而在野战军精简同时，武警这类所谓维稳的武力反倒扩充。

至于美国方面，未来五年陆军和海军陆战队最多将缩减47,000人，其中陆军已计画裁22,000人。不过所不同的是，美军将削减780亿美元军费，未来 3到5年将少买F-35战斗机。这与中国军费的大幅提升以及歼20第五代隐形战机与瓦雅格号航母方兴未艾的发展，则是大相径庭。

中国为了实践此一建军构想，每年军费均以两位数字成长，对于空军与海军的发展更是不遗余力。而最让西方国家感到兴趣的，则是第五代战机歼20的发展与瓦雅格号航母未来的动向。

受制俄 歼20难入五代机之林

就在年初美国国防部长罗伯特．盖茨访华期间，中国发布了有关第五代战斗机—歼20验证机首次试飞的报告。此一讯息的发布，无疑是想给西方世界一个警讯：中国在军事科技上的发展已经有了足以让西方感到头痛的初步成果。

虽然歼20隐形战机方才进入第二次试飞验证阶段，不过从若干数据上不难看出该机仍有其可观之处，尤其是挂载弹数。从数据参数上看，歼20性能略逊于美国 F22与俄罗斯的T50，主要因素在于引擎的取得上目前仍受制于俄罗斯，并影响是否具备真正五代机该具备的超音速巡航能力。不过性能已超越当前F16等四代机种，并与美国减产的地面攻击机F35相当，部分甚或超越。该机种一旦进入量产布署，势必让仅拥有四代机种的日本、台湾等地区国家备感威胁。不过有军事专家认为，从歼20外观的风阻系数与重量，以及俄罗斯所愿意提供的引擎等级等综合来看，该机种未必能够真正列入五代机之林，并导致短期内仍无法进入量产布署。不过中国当局在较成熟的歼10与歼11，以及歼15与歼16这四款四代机的质与量横向发展上，则是不遗余力，再辅以空中预警机的积极发展，依旧快速提升了中国空军目前的优势。

根据日本防卫厅的一份研究报告指出，到2015年，无论对中国空军军力的持最乐观的评估或最悲观的评估，中国的空军军力都将大大超越日本自卫队以及在日韩美军军力，也将远远超过冷战时期苏联对日本的军事力量。

报告称，中国已在2005年导入早期预警机（AWACS），使得中国空军在东亚空中军事平衡中确保了优势，并且逐年拉大与别国的差距。

西方另一个威胁则来自中国航母“瓦雅格”号即将于今夏下水试航，年底服役的传闻。从发布的照片上看，以及中国当局的说法，目前工程已进入最后阶段。

据台湾“国家安全局”局长蔡德生日前表示，北京1998年从乌克兰购置的苏联时代半完工的瓦格良号航空母舰预期将于2011年年底实现首航。蔡局长指出，基于中国目前拥有不明数量的仿制苏33s战斗机的歼15，这艘战舰同时会具有“一定的战斗能力”。他表示，解放军此擧不仅威胁到了台湾的稳定，而且影响到了整个亚洲。

消息指出，歼15具备折叠机翼、缩短型尾翼以及增大的着陆装置，而这些都是在航母上起降所需要的配置。消息还指出，另一款具备垂直起降的歼18，也有可能成为舰载机选项。分析指出，这是因为瓦雅格当初设计为滑跳式甲板，欠缺弹射装置，因此发展这款战机。据称，目前已于沈阳生产，预计2015年服役。不过瓦雅格号目前已成功安装弹射装置，这将使得歼15成为舰载机的可能性增高。

航母或名“施琅”志在台湾

不过分析指出，从瓦雅格号下水到真正成为具备远洋打击能力的成军之路，还有一段不算短的路要走，包括各种支援的船舰组合与训练。单是一艘航母，也仅只能代表一个发展历程的里程碑，但却不足以立威。

自二战以来，航母就成为美国无远弗届的国力象征。空军武力的延伸，不再受限于疆域领土，无论是围堵防范国际暴力，或是参与国际人道救援，都足以产生撼动人心的作为。

美国海军目前拥有11艘现役核子动力航空母舰，排水量均超过8万公吨，有“超级母舰”（supercarrier）之称。每艘可配置超过60架各式战斗机，包括开发中具短场起降的F-35C隐形战斗机、E-2鹰眼预警飞机。

至于整体运作上，航空母舰并不单独出战，而是组成编队。美国海军以航母为核心的舰队称为“航空母舰打击群”（carrier strike group）。组成并没有精确定义，但通常包括一艘核动力航空母舰、一艘导弹巡洋舰、两艘导弹驱逐舰、一艘核动力攻击型潜艇和一艘补给舰。美国海军共有 11个航母打击群，除了“乔治．华盛顿号”航母为核心的打击群位于日本横须贺外，其余10个大本营都在美国本土。而经年的演训则为维持如此庞大战斗群最终战力的不二法门。

除此之外，美国还拥有10艘比英国皇家海军的轻型航母还要大得现役两栖攻击舰（amphibious assault ship），用于支援海军陆战队抢滩登陆。每艘配备20余架各种用途的直升机和6架AV-8B鹞式垂直短距起降战斗机。

对于中国在海空军上的快速扩展，亚洲相邻国家纷纷展开了另一波的军备竞赛。东南亚国家如越南、印尼等购入了先进绝气式潜艇，韩国积极展开先世代战机的发展与引入，台湾当局也因应瓦雅格号的发展局势，自力设计出可装载8枚超音速雄三反舰飞弹、8枚雄二次音速反舰飞弹的双舰体高速隐形战舰，并即将布署。

根据消息指出，中国当局打算将瓦雅格航母重新命名为“施琅”号。从历史上看，施琅是郑成功的叛将，当年投往清廷、后又率清廷水师攻下台湾，因此，此一可能之命名，显示该航母的首要目的或在于防止台湾独立运动的发生。中国深知，在美国全力支持台湾与中美军事科技悬殊的差距下，中国无法在台海争议上首先使用武力，因此，发展航母将可借由其投射力量，扩大中国军队作战半径，将美国阻绝在台岛之外的海域。

其次，该艘航母也将对周边其他国家，尤其是东南亚那些与其有领海争议的国家，形成强大的压力。例如最近为了领海岛屿争议而与中国机近兵戎相见的菲律宾。

航母虽然是一个国家国力的象征，不过其所必须付出的代价是高昂的，而其背后的动机更是左右邻国对其之观感。看似经济强大，但竭泽而渔的经济发展方式与极度落差的贫富差距，让多数中国人民仍处于环境不良与贫穷线的生活状态。取之于民却不能用之于民的穷兵政策，非但戳破内部和谐的假象，更将邻国推向对立面，也造成与西方国家在各个国际场合上的正面冲突，让发展中的中国，横生许多不必要的枝节，得失之间，应是相当清楚的。