重庆交巡警平台：难以为续的“政绩工程”(图)
重庆交巡警平台（网络图片/betway必威体育官网
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这些年，薄熙来、王立军在重庆不断折腾，总是在创造新闻和热点。但是这些戏剧化光鲜的政绩却隐藏着巨大的黑洞，在欺世盗名、骗取老百姓欢呼、掳取政绩的背后，不为人知的却是对重庆未来的掠夺和透支。大建开发区和广场、疯狂的银杏、唱红打黑、“共富”运动，速成式、运动式的形式主义举动不胜枚举，耗费了纳税人数以百亿计的血汗钱。薄王在重庆做的那一套都是些貌似绝对正确、标新立异，赚取眼球，却是严重违反科学发展观，金玉其外、败絮其中的。
比如薄王引以为傲的交巡警平台。自2010年重庆交巡警组建以来，号称拥有42项国家专利的500个交巡警平台密布巴渝，近1.3万交巡民警盛装上阵，“别致”的警用外观标识凸现“创意”，数不胜数的光环和赞誉接踵而至。“2011中国全面小康十大民生决策之一”、“重庆十大民生工程之一”；各界纷纷视察指导，合影留念宾主相欢。单纯的讲，交巡警合一有其必要性，但平台的设置却违反科学。街上警察多，就老百姓期望值而言，三步一哨五步岗的阵仗心里踏实，如果每家门口都有三、两个警察守护，如果更进一步，这些警察还学雷锋天天为他们做家务，岂不快哉？
任何事物的产生和存在都要符合科学发展的规律，要看其是否具有可持续发展性。两年多来的实际运作，笔者发现在交巡警的光鲜外表下存在许多的先天不足。客气地说，交巡警平台运作模式不适合现代社会的管理方式，职能重叠效能不佳，造成巨大的社会资源浪费；不客气地讲，是面子工程，是政治作秀，是扭曲的政绩观的产物。
巨大的建设投入和运转经费令地方财政不堪重负
交巡警平台经费投入大，运行成本高，这是不争的事实。据了解，建设一个平台仅一次性硬件投入就需100余万元，500个交巡警平台一次性投入超过5亿；一个平台每月的维护和运转费用不低于10万，一年运行费用就超过6亿；加上人员工资、补助，每年政府投入超过20亿。车辆要用“沃尔沃”、“福特致胜”，用餐直接配送，装备追求大而全，其中是否存在贪腐问题尚且不论，这些都需要地方党委政府真金白银地拿出来兑现。继大连女骑警后又打造出重庆女子交巡警，既不能抓贼又不会排堵，顶多是交通高峰时期，在正常工作的红绿灯下挥挥手，领导外宾视察时装装门面，牵小孩过过马路，于繁华处走走队列，这是面子工程的典型之作。
作为大城市、大农村并存的年轻直辖市，二元经济结构突出，城乡差异明显。2011年全市GDP不足一万亿，财政收入不到3000亿，距北京、上海、天津等市差距相当大。老大哥们曾在交巡合一试点后果断上岸，重庆何来勇气和财力再谈“改革”！连经济相对较好的重庆主城各区也喊头痛，城口、酉阳等国家级贫困县情何以堪！交巡警平台投入与当前重庆经济的发展极不相适应，实质上是当权者好高骛远、不切实际地决策使然。
交巡警平台模式致基础坍塌，平安重庆根基缺失
面子工程是需要“超常规”的投入予以维持的。交巡警占全市总警力的近一半，真正的重庆警界第一队。警力从何而来，只有从“根基”上动刀！强势整合撤并基层派出所两百多个，派出所总数减少三成。“一镇（乡）一街一个派出所”是公安部的规定，是中央巩固基层政权、服务人民群众的现实需要。基础不牢地动山摇。直接后果是公安基层基础工作的全面倒退和弱化：几十、上百平方公里范围内无一个派出所，社区警务完全虚设，人口管理与服务鞭长莫及，基层党委政府有意见不敢提，群众办事有的来回要几十上百公里，怨声载道。薄熙来提出的“打击犯罪更彻底、服务百姓更直接”不过是制造轰动效应的一句空话。说假话办假事蒙骗上级和群众以攫取名利，而这些，老百姓不会知道。
交巡警平台模式极不合理，导致大量警务资源浪费
现行的交巡警勤务模式没有区分地域和时间差别，不论繁华街道、还是寂静山区，均是“五班三运转”一刀切。有个在民警中疯传的短信：“首长好啊请就请呀，一把蘑菇伞呀，两把左轮枪呀，三台笔记本呀，四个交巡警呀，五班三运转呀，六定勤务岗呀，七盏闪光灯呀，八个摄像头呀，酒驾天天查呀，全警无休假呀！”听之思之，让人哑然失笑。笔者通过了解发现，一个平台基本运转必须20多人；一些边远、农村平台一个月接不到几个警；绝大多数平台夜班时四、五名民警也是无警可出，要么开车在辖区内瞎转消磨汽油和时间，要么面对寂静的山野和黑夜无所事事，警力浪费可见一斑。重庆主城区平台交错密布，有的平台之间距离仅两、三百米；某区城区面积16平方公里范围内有6个派出所，又密布8个平台。
笔者还发现，交巡警平台、女子交巡警中充塞着大量见习警员和招聘人员，这部分人员是否能开展好工作暂且不论，起码一点，他们无执法资格。试问，这是否符合科学发展和现实需要？是否满足现代社会运行、管理的需要？薄王在重庆动辄谈顶层设计、接轨国际，实质上是在妄顾现实削足适履。
交巡民警超负荷超极限运转，身体透支，苦不堪言
不合理的运转模式必然导致不合理的超限劳动。薄王二人骗取了名誉、赚得的政绩，牺牲的是广大交巡民警的身心健康。三班倒模式往往使人生物钟紊乱，精力不足；重庆高温、严寒的气候条件给暴露室外的警员身体造成极大伤害；有着16个出风口的平台空调，且不说它无论夏天还是冬天都让民警的左右臂膀温度不一，吹久了身体会出现明显不适，单就此空调对着四面来风进行温度调节的唐吉歌德式臆想，就足以令人匪夷所思。高峰班次交巡警面临的任务繁重，时常感到力不从心；白天黑夜，酷暑严寒，风吹雨打，长此以往，只会是让国家财富在空气中飞，让人民的血汗在四面来风中飞，让民警的健康在无奈中飞。伤痕累累、士气低落、意志消沉、缺乏信任、无归属感、无成就感，这就是当前平台民警的普遍现状，如何扭转现状、进入正轨，亟需实招。
一个社会是否平安，最主要看人民是否生活在免于恐惧的环境中。人类社会几千年的历史告诉我们，对人民安全威胁最大的是不受约束的权力，是为所欲为的极权主义。薄王一力推行交巡警平台，在两年多运行中产生诸多问题，他们不可能看不到、听不到。但是他们目的不是发现问题解决问题，而是画饼充饥欺骗人民群众，独断专行开历史倒车，粉饰太平造成一番盛世假象，上演一场政治大秀。这样的政绩，绝对经不起历史和实践的考验。
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