“过头税”比寅吃卯粮还荒谬

今年以来，浙江财政收入增幅明显放缓，一些地方为完成税收任务过分地向民间收取税费。杭州杭派女装商会秘书长孟平称，由于今年杭州财政收入数字比较差，其所在区将压力分摊到企业头上，比如今年税收增幅不够，为了数字上好看，就把明年的部分税收拿过来“预支”。（12月23日潇湘晨报）

去年上映的大片《让子弹飞》，让许多人记住了一个叫鹅城的地方，那是个可以“把税收到90年后”的地方，电影中有句台词：这岂止是荒谬，简直就是荒谬“。幸好，那只是一句电影台词，但谁料现实版的鹅城居然出现了，而且还是出现在市场经济相对活跃的浙江地区，实在匪夷所思。有评论说，这是典型的寅吃卯粮的做法，在笔者看来，这样的过头税比寅吃卯粮还要荒谬。

按照当事人说法，之所以征收过头税，是因为财政收入数字差，为了数字好看才收的。税收是直接与企业的经营状况相关的，征税水平也应该与企业的经营现状直接关联，应该是先有税收收入，才有财政收入。姑且不论当下本就不景气的大经济环境，单就个体市场主体而言，经营状况也可能因为各种因素的影响发生变化。那么税收收入总体水平发生波动甚至大的波动完全是可能的，为了数字上的好看，就预支税收，本就荒谬。如果今年预支了来年的过头税，那万一来年的经济形势依然不景气，为了数字的好看，是不是还要在明年继续预支呢，这样无穷尽下去，只不过是自欺欺人而已。

再者说，预支来年的过头税，对企业主也是极为不公平的。首先预支过头税，是对企业发展潜力的重创。在当下不景气的经济环境下，资金的周转对一个企业的发展至关重要，如果提前预支了来年的税收， 就意味着企业发展资金的严重缩水，资金的缩水，发展空间必然受到限制。其次，来年的过头税按照今年的水平来收，也是极为不合理的。按照今年的水平收，就意味着该企业在明年的经营状况至少是要与今年持平的，但一切未知的情况下，如何能判定明年的经营状况一定比今年好呢？如果不能判定，如何确定明年的税收水平跟今年一致呢？

寅吃卯粮，意思是由于入不敷出，预先挪用尚未到手的收入。与过头税相同，都是预先挪用，但寅吃卯粮的前提是入不敷出，而预收过头税，则完全是不顾实际地做表面文章，是对发展力量的扼杀，是极为荒谬的短视行为，这不是比寅吃卯粮还荒谬吗？

在经济发展放缓的形势下，财政收入减少成为必然，政府部门就应该学会过紧日子。为了促进企业的发展，应积极施行结构性减税，给企业腾出更大的发展空间，优化发展环境。企业做大做强了，税收自然水涨船高。收过头税完全是一种短视行为，也是违背税法的行为。
 

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