北京首判非法截访人员 中共开始守法？

北京市朝阳区一家法院判处河南长葛市十名截访人员非法拘禁罪成立，分别判刑六个月到一年半徒刑。这是中国法院首次判处地方政府派出的截访人员。

北京朝阳区王四营法院刑事一庭星期三对十名截访人员作出判决。其中来自河南长葛市的主犯被以非法拘禁罪判处一年半徒刑，其余人等都被判处数月的刑期。香港《明报》报道说，来自长葛市的十多名访民到法院旁听了庭审过程。

中国六四天网人权事务中心报道说，这起截访人员绑架上访人员，并关押在非法黑监狱的事件发生在今年五月，十多名来自河南长葛市的上访人员被收押在北京久敬庄收留中心。十名受到长葛市政府雇佣的人员从久敬庄接走该市上访者，将他们非法关押在北京一处酒店之内。接到访民报警后，北京警方派出公安警察，解救了被关押的访民，拘捕了十名截访人员，并对他们以非法禁锢的罪名提出起诉。

六四天网报道说，该案于九月份曾经开庭审理，但长葛市访民因中共十八大开会的原因受到当地政府控制，不能出席庭审。六四天网认为，该案审理结果，显示当局开始用法治手段处理上访问题。

针对这一案件，中国冤民大同盟在美国的代表葛丽芳女士表示，她难以相信当局对访民的做法出现改变。

“今天早晨看到了这篇报道，感到有点奇怪，但是我不太相信，估计只是表面的变化。”

旅居美国的人权活动人士刘青就此分析说，过去十多年来，中国政府应付访民的手法日益黑社会化，这和周永康主导的中共政法委的维稳政策有关。随着周永康卸任中共政法委书记的职务，中国政府可能希望采取措施，减轻由强力维稳政策所带来的压力。

“我想只是很小的变化，就是对政法委下面的这些机构有一些收敛，而不可能是根本的改变。因为支持访民申冤，大陆可能会瘫痪，因为人数太多，事情太多。估计政法委那些黑社会的做法会收敛一些，但对访民的压制不会根本改变。”

香港媒体的报道说，这起案件是“经过多方博弈”最后得以宣判，该案涉及的幕后官方真凶并未绳之以法。刘青认为，外界不应对这个案件所预示的前景过于乐观，因为到目前为止，很难说这不是一个偶然和孤立的案件。

“中共政权的最终目的，是维护极权政权。这个政权本身是以侵害为存在的前提，如果对民众的侵害不存在，这个政权也就不存在了。如果看到一点迹象，就认为它会走法制之路，是过于乐观，也是对中共的历史缺乏了解。”

在美国的葛丽芳认为，河南长葛市是个小地方，当地政府官员势力不大，而如上海等的访民却仍受到黑社会式的迫害。因此她不相信当局对访民的政策已经松动。

“如果真的有改良，那首先把高智晟放出来，比如法轮功的问题，他们都不敢面对不敢承认。你要抓就抓大城市。比如我们访民这么多人。不敢解决实际的问题，只是搞一些小花样，那有什么用？”

六四天网的报道认为，该案虽然只是个小案件，却说明习近平接班后正进行有益尝试，对保护访民基本人权和中国大陆维权运动影响深远。但刘青则认为，中共当局过去多年以来的严厉压制政策，已在中国民间造成了太多血债，全面改变政策很可能导致政权垮台，因此他不相信，中共政策会出现根本性变化。