中国本周再次宣布决意改革劳教制度。多年来,因为劳教制度允许警方不通过公开审判就可以将人拘留最多4年时间的规定,所以劳教制度一直受到批评。
中国的法官也免不了被劳动教养的命运。律师郭学宏曾经是吉林省伊通县法院的副院长。他的业务范围包括经济犯罪。在审理一个案件时,一个省级干部介入案件处理、庇护被告人并直接取消了法院做出的裁决。当郭学宏对此做出反击时他失去了这份工作。当他继续坚持反抗时,在去年,有关当局对郭学宏做出劳教一年的决定。郭学宏说:“不需要程序。一个电话就把我劳教了。原来我是非常信仰法律的,但通过这个事我就对法律失信了,失去信心了。”
郭学宏事件并不是个案。虽然没有最近的具体数据,不过2008年底的统计结果显示,当时中国有350个劳教所,共有约16万人接受劳教。中国在上个世纪50年代建立了劳教制度,直到今天,该制度仍旧为打压异议人士服务。因为除了惩罚轻罪犯,劳教所里关押的往往是执著的上访者或者是法轮功学员。而网络活跃人士或者是转发批评性言论的网民也可能被关进劳教所。警察机关可以在不经过公开审判的情况下,令当事人在社会上消失,时间最多长至4年。法律专家王建勋教授表示这属于违宪行为:“从这个角度来讲,劳教制度都应该废除。现在(劳教改革)容易被滥用。就是哪怕你没有违法,有关部门,比如有人上访或者是说其他一些让地方政府不满的事情,他同样可以以劳教的理由来限制你的人身自由。为了要维稳,为了镇压群体性事件等等,劳教就变成了一个可以说(当局)手中最有力的杀手锏之一。通过这种方式来确保整个社会的稳定。他已经变成打压维权人士,为捍卫自己权利(的人)而斗争的一种工具。”
而中国政府宣布计划对劳教进行改革的消息,无疑让对此制度充满质疑的批评者重新燃起了希望。据悉在一次由司法部高层召开的会议上,中央政法委员会主席甚至提到,劳教所会在今年就被取消。但是互联网上所有有关引文均已被删除,之后不久国家控制的媒体仅仅提到了“改革”一词,并没有说明其中具体细节。不过前法官郭学宏依旧态度乐观,他说:“早晚会被取消。中国法治体系不需要它了。(因为劳教),所以现在老百姓没有安全感。有诉求,不敢告状,就怕告状回去被劳教。”
不过郭学宏并不用在工作条件恶劣的劳教所里做工。在失去法官的工作之后,他患了中风,至今仍尚未恢复健康。因为没有劳教所愿意接受一个需要照顾的犯人,这位47岁的病人的部分劳教时间是在家里以软禁的形式渡过的。不过他愤怒的情绪一直聚集在心,他说:“我感觉悲哀了,当了一次法官,最后结果是劳教。法官应该带着天平去维护广大老百姓的公平正义,轮到自己被迫害,还得求助于律师,这个我真的想不通,(这样的)法官太悲哀了。”
一些报刊要求劳教制度应该更加清晰透明化。而人权组织则警告会出现改革不彻底现象,表示,只要警察机关不经司法审查就可判处拘留这项条例不被取消,劳教制度就不能算作是彻底得到改革。
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