美移民改革 盼留住外国留学生

有人担忧美国移民法规可能阻碍经济成长。一群联邦参议员数日前建议，增设一种快速作业程序，以核发绿卡给科学、技术、工程和数学领域（STEM）的外国留学生。

「美国有线电视财经新闻网」（CNNMoney）报导，现行制度规定，每个国家配额不得超过所有绿卡（永久居留证）的7%，相对于比利时或爱尔兰的申请人，这使来自印度和中国大陆的申请人竞争激烈。

目前研议的移民制度改革，或许终能改善人才外流的迫切问题。

美国科技工数硕博士班学生里外籍学生比例超过4 成。据美国移民暨海关执法局（Immigration and Customs Enforcement）资料，2011年科技工数外国学生已增至20万5600人。

戴希潘德（Shailesh Deshpande）2004年从印度持学生签证来美国读计算机硕士，毕业后在首都华盛顿一家小型咨询公司找到工作，取得H1-B工作签证。

H1-B工作签证通常只能持续六年，持有者必须通过几关才能取得永久居留权。

因为申请程序的每个步骤都很敏感，所以职务和雇主都不能换得太快。一换工作，程序就会推迟；公司被大企业购并，麻烦更大。

戴希潘德以美国为家、在红十字会当义工，这种生活过了数年后，2010年元月却被迫离境。

他在印度家乡等待消息半年后，移民官员通知他已成功进入最后阶段，但他已在一家煤炭进口公司担任资深副总裁。他下个月创业，将开设自己的资料分析公司。

雇用科技工数毕业生的高科技公司长期以来主张，问题不在于雇用外国人会影响美国人的工作机会。据乔治城大学（Georgetown University）一项研究，到2018年底前，对科技工数毕业生的需求大于供给的缺口会扩大至23万人。

美媒:移民制度改革触动美国共和党内部路线之争

中新网2月4日电 据美国媒体3日报道，移民制度改革不但在全美引发热论，更加触动共和党内部的路线之争。

志在总统大选和国会控制权的建制派认为，政党必须放下身段争取西裔支持，但部分只需向地方选区负责的国会议员却认为，容许无证移民归化入籍只会引来反弹，除了维持强硬立场外别无选择。

在以美国全国为舞台的共和党人中，负责统筹明年国会中期选举的众议员沃登坦言，西裔人口增长迅速，平均每个月增添5万名选民，政党如果继续抗拒让无证客最终入籍的话，等于坐视西裔选票流向民主党。党内顾问麦克考瓦克也说，政党如要在全国政坛有所作为，必须解决这个问题。

在共和党重量级人马中，除众院议长博纳外，去年大选时身为副总统候选人的瑞安、参院政治新星卢比奥等，都支持让移民遵循一定程序入籍。保守派政评人汉尼迪(Sean Hannity)也表示，自己在移民议题上的立场已和过去不同。

但只需向选区民众交代的共和党议员却担心，自己一旦支持“特赦”无证客，必会招来选民唾弃，自己的政治前程也就告吹。来自俄亥俄州辛辛那提的众议员查博特就批评，无证移民“蓄意”违反国家法律，在移民过程中“插队”，共和党必须坚持原则。查博特又说，共和党可以靠政策号召西裔，无需以居留权和公民权为诱饵。

有共和党选战策略专家形容，共和党在移民议题上其实左右为难，如果维持强硬立场，那么下届总统大选时西裔将再次拥护民主党，届时过去两届大选时，总统奥巴马分别拿下67%和71%西裔选票的历史又会重演；相反让步的话，那么国家短期内就会增加数百万西裔选民，大大充实民主党的实力。