鲍彤：新领导的选择

十八大文件是新旧口号的汇编，不太像政纲。新领导的政纲，我没有听说过。如果以“实施宪法依法治国”总揽全局，条条都可以各得其所，都有可能实现，而且能够互相促进，相得益彰。(Photo credit should read LIU JIN/AFP/Getty Images)

十八大文件是新旧口号的汇编，不太像政纲。新领导的政纲，我没有听说过。能听得到的，有六条：一，实施宪法，依法治国；二，反腐败；三，提高效率；四，GDP翻一番；五，调整收入分配；六，接受苏共解体的教训。这六条都好，第一条尤其好，最重要。至于做得到做不到，我不知道，我只能作一点平平常常普普通通的粗浅的分析。

我想分析一下这六条的内在关系：它们能不能兼容？方向是一致的，还是互相矛盾的？我的印象是：如果以“实施宪法依法治国”总揽全局，条条都可以各得其所，都有可能实现，而且能够互相促进，相得益彰。其中的道理，想一想就清楚了，用不着我啰嗦。

如果以“反腐败”来总揽一切呢？离开了法治，那就难免滑到以“反腐败”之名，行非法斗争之实的邪路上去。薄熙来黑打黑，就是近在眼前的前车之鉴。

如果以“提高效率” 来总揽一切呢？能总揽吗？搞得不好，会不会发展到战时体制，直到军国主义？那是希特勒走过的邪路。

能不能以“翻番”来总揽一切？怎么区别于大干快上大跃进？再说，如果GDP翻了一番，说不定消费品价格也会翻一番，说不定腐败和空话会翻两番。至于贫富鸿沟和基尼系数，反正谁也不知道它们翻几番。讲到资源破坏和环境污染，谁能告诉我应该用什么指标来作出“正比”或“环比”？

能不能凸出“调整分配”？我不知道怎么凸出法。莫非是重搞“社会主义改造”？

那么，能不能以“接受苏共解体教训”来总揽一切呢？如果“接受教训”是指必须确保列宁斯大林两把“刀子”的生杀予夺的特权，那么，在砧板上听任宰割的鱼肉，除了人民，就是法律。这和实施宪法势成水火，太不相容了。我实在想不出来，两把“刀子”能和什么东西兼容。

当然，如果需要接受的教训是“党在宪法和法律范围内活动”，好极了，这本来就是中共《党章?总纲》对国际共产主义运动所作出的最好最权威的总结。真能下决心接受这个教训，一切问题都能解决。如果这样，共产党就必然由有领导有计划破坏法治的力量转化为正能量，转化为实施宪政励行法治的强大动力。反腐败就能打开新局面，提高效率转变作风都不成问题，GDP翻一番能完满实现，调整收入分配以和解社会矛盾，团结国内各民族以达到长治久安，在国际社会中成为受尊重的有信誉的和平因素，都是有把握的，肯定都实现得了！

这也正是无穷无尽力量之所在。以党章总纲团结全党，以实施宪法凝聚并服务于全民，义正词严，理直气壮，哪个党员敢不赞成？作出这一正确选择，胜过任何“千军万马”和“战略策略”。中国共产党总书记当选为国家主席后，以总书记之尊坚持“党在宪法和法律范围内活动”的总纲，以国家主席的权威坚持宪法和法律的生命，新领导就肯定立于不败之地，还有什么有组织的障碍无法逾越，什么老大难的疑难杂症不能霍然而愈？

所以，最重要的事情在于选择。