美额外制裁北韩 导弹三人帮在列(图)
美国政府当地时间11日将北韩人民军元老——国防委员会副委员长吴克烈等4人及一个机构纳入制裁对象。这4人涉嫌与北韩弹道导弹及大规模杀伤性武器(WMD)的开发有关。有分析说,美国通过该措施发出“不仅参与联合国制裁,还要强力打压北韩”的信息。美国实施金融制裁的北韩团体机构和个人也增加到了 35个和19人。
美国额外打压北韩
美国国务院将吴克烈、劳动党军需秘书朴道春和劳动党机械工业部部长朱奎昌指定为制裁对象。美国对他们实施资产冻结、禁止旅行和禁止交易等措施。美国财政部也表示,已根据总统第13382号行政命令,把朝鲜贸易银行(FTB)和第二经济委员长白世峰列为制裁对象。
美国至今已对北韩机构和个人进行了16次制裁,如2005年6月通过行政命令对一直参与北韩大规模杀伤性武器开发及扩散的朝鲜矿业贸易公司、端川银行和朝鲜莲峰总公司在美国的资产进行冻结等。据悉,吴克烈是金正日掌权时期的实权人物,和儿子吴世元一起参与了伪造纸币和军火出口等。朴道春、朱奎昌和白世峰与去年的两次远程导弹发射有着密切关系,号称“导弹三人帮”。他们虽然是欧盟的制裁对象,但不在联合国的制裁之列。
北韩的外汇银行——朝鲜贸易银行因涉嫌支援朝鲜矿业贸易发展公司和朝鲜端川商业银行同伊朗等进行弹道导弹交易活动而受到制裁。美国财政部主管反恐与金融情报的副部长大卫-科恩(David Cohen)表示:“将采取强硬措施,以抵制北韩把朝鲜贸易银行用于大规模杀伤性武器扩散活动。在此警告世界各大金融机构同朝鲜贸易银行交易所带来的危险性。”韩国国务部也指出:“北韩应采取具体措施,遵守国际义务,并消除国际社会对核弹道导弹开发的忧虑。否则将继续被国际社会孤立。”
就此,美国《华尔街日报》11日发表社论,称应该让所有同北韩进行交易的银行禁止利用美国结算系统。该报主张,和联合国安理会决议这种无效果的制裁相比,更应该切断金正恩一家的钱脉。
外界评价说,如同《华尔街日报》所指那样,联合国安理会对北韩的金融制裁力度远不及美国的金融制裁。一位韩国外交消息人士说:“一直是美国诱导联合国安理会对北韩实施金融制裁,但在说服中国和俄罗斯等环节上总是遇到难处。”
针对美国和联合国的金融制裁,北韩也在设法寻求自救策略。一位高层脱北人士A某表示:“通常是买通驻在国人士或者通过持有驻在国国籍的特工人员开设假名、借名账户。”据悉,他们除了现金外,还以股票、房地产形式管理秘密资金。