专家称美不担心中国大量开发伊拉克石油
【看中国2013年06月15日讯】最近报道称，美国为伊拉克战争付出惨重代价，但中国却是伊拉克石油的最大受益者。自2003年美国领导的联军部队攻入伊拉克推翻萨达姆政权后，伊拉克的石油产量已悄然回升，目前是世界最主要产油国之一。然而从目前来看，伊拉克石油的最大收益者并非美国，而是中国。
纽约时报报道说，中国是伊拉克石油的最大买家，每天达到将近150万桶，相当于伊拉克石油总产量的几乎50%。此外，中国的国有石油公司还在投标竞投埃克森美孚石油公司(Exxon Mobil)在伊拉克最大油田的股权。这一局面多少令人有些始料不及。2003年美国打响伊拉克战争时，很多分析人士认为，美国出兵伊拉克除地缘政治考量外，一个很重要的原因就是为了控制伊拉克的石油资源。
在伊拉克战争打响前，由于国际社会对萨达姆政权实施严厉制裁，伊拉克的石油业一度十分低迷。战争后，随着伊拉克局势逐渐走向平稳，国际能源巨头都跃跃欲试，希望能够从伊拉克巨大的石油储量中分得一杯羹。中国则是最先抓住这一机遇的国家之一。中国的国有石油公司每年向伊拉克投资20多亿美元，并输送数以百计工人。在与其它跨国石油巨头的竞争中，中国石油天然气集团公司（中石油）和BP赢得了伊拉克南部油气储量丰富的鲁迈拉油田(Rumaila Oilfield)的开采权。鲁迈拉油田是世界上石油蕴藏量最大的油田之一。
投资和企业并购律师叶柏勤(Bryant Edwards)表示，与西方企业不同的是，中国石油公司更愿意接受伊拉克政府制定的标准。他说： “很显然，中国国有石油公司从伊拉克获得巨大利益，原因是它们在对待一些条款方面非常灵活，它们愿意接受伊拉克政府制定的苛刻条款。相比之下，美国的石油公司，因为它们更多的是看重利润，因此它们无法接受这些苛刻条款。”目前，中石油已经在伊拉克参与经营三个大型油田。有报道称，中石油还有可能在接手埃克森美孚西古尔纳一号油田(West Qurnal I)60%股权的竞标中得手。无论结果如何，中石油已经在伊拉克做到了一家独大。
但美国国会下设的美中经济与安全审查委员会(US-China Economic and Security Review Commission)委员杰弗里•菲德勒认为，中国国有石油企业大规模开发伊拉克石油并不足为惧。“我认为中东石油对美国的重要性正越来越小。或许对那些需要在国际市场上交易的石油企业来说很重要，但对美国本土来说，伊拉克石油已经不那么重要了，”他说。“原因是我们在美国本土发现了更多石油，美国也再次开采原油，天然气的开采也在取代石油，而且我们还在重建和新建一些核电厂，还有就是页岩油气的开发。”
菲德勒表示，由于伊朗因其有争议的核项目而遭到国际社会的石油禁运等制裁措施，中国不得不前往伊拉克这样高风险、低回报的国家和地区开发石油，以满足中国与日俱增的巨大能源需求。卡内基国际和平基金会负责能源与环境的高级研究员涂建军说，这反应了中国政府奉行的让石油公司走出去的战略。“它的主要思想就是石油供应来源多元化。”
他表示，虽然中国石油企业目前的确能够从伊拉克石油中获益，但这在一定程度上也符合美国的利益。“中国的石油公司在伊拉克参与了当地油田的开发，但是把主要的石油，大概是3/4的石油卖到了国际市场上。我个人认为，如果从这个角度来讲，中国石油公司它实际上在伊拉克的投资是促进了国际石油市场的流动性，”涂建军说。此外，中国开发伊拉克石油资源给当地带来的经济效益也有助于缓和伊拉克不同宗教派系之间的争斗，从而起到稳定伊拉克政局的作用。从长远来看，随着美国页岩气革命的成功，以及更多可替代能源的开发，美中在能源领域或许将有更广阔的合作空间。