中国部分慈善机构沦为地方政府钱口袋(图)
据中国媒体报道,中国慈善系统募集的善款,常被挪入政府财政预算。图为中国红十字会。
【betway必威体育官网 2013年08月02日讯】据《燕赵都市报》报道, 在中国,许多慈善机构成了当地政府的钱口袋。评论界人士表示,慈善机构所募集的善款应当专款专用,地方政府不应插手慈善机构的运作。
《燕赵都市报》这篇报道的题目是:“政府后退一小步,慈善前进一大步”。这当然是一种婉转的说法,意思是:只有政府不干预慈善机构,不向慈善机构伸手,中国的慈善事业才能发展。报道说,“红十字会和慈善总会系统募集的善款,往往会被挪入政府财政预算的盘子里”,比如汶川地震的760亿元善款,80%左右流入了政府财政。
中国事务评论家刘念春表示,善款必须专款专用,这是常识:
“人家(指捐款人)给你钱,是想让你把钱直接送到灾区难民的手里。”
北京两位知名律师—唐吉田和李静林—在接受本台记者电话采访时,都对中国多数慈善机构与政府的不正常关系表示不满。唐吉田律师表示,
“在中国大陆,大多数慈善机构都是官办的,都与政府有千丝万缕的联系,比如财务啊,人事啊,(还有)一些业务。”
唐律师说,中国政府财政的运作不够透明:
“中国大陆没有严格意义上的‘国库’的概念……没有一个公共财政的概念。”
在被问到对中国红十字会的工作有何评价的时候,唐律师表示,红十字会作了一些有益的工作,但是过于依附于政府:
“(中国红十字会)有先天的局限性;跟国际上通行的红十字会相比,它独立性比较差,对政府的依附性比较强。”
李静林律师表示,红十字会的账户从来不公开。他说,地方政府对红十字会的活动“参与”得很多;如果政府官员都能以慈善之心把慈善机构募集的善款用来赈灾,那也就算了,但事情往往难说:
“在钱(善款)流转的过程中,究竟到哪儿去了,这不好说。”