【betway必威体育官网 2013年09月14日讯】一个50多岁的女人,来自农村,文化不高,其貌不扬,一般似乎很难跟官场扯上关系。但就是这样一个女人,在铁路系统呼风唤雨,并成为压倒原铁道部部长刘志军的最后一根稻草。她就是刘志军腐败案的关键人物、山西女商人丁书苗。
9月10日,原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光涉嫌受贿一案在北京市第二中级法院开庭审理。检方指控,张曙光利用先后担任职务便利,涉嫌收受他人贿赂钱款折合人民币共计4755万余元。在山西女商人丁书苗被抓后不久,张曙光赶至美国,将原本由他和王兴共有的别墅,全部转入王兴个人名下。(图片说明)
据悉,丁书苗通过原铁道部相关人员干预相关铁路项目招标,涉嫌非法经营数额为1800亿余元。目前,丁书苗因涉嫌非法经营罪和行贿罪已被北京市检察院第二分院提起公诉,北京市二中院已受理此案。
现年58岁的丁书苗,身高1.7米,长相憨厚,说话粗豪。这位识字甚少的女商人,20岁时做过小贩卖过鸡蛋,30岁开始搞煤炭运输,40岁时结识刘志军,成为火车运输指标贩子,此后其“生意”进入巅峰,直至56岁时被调查人员带走。一个农妇何以在数年间暴富至几十亿身家,并引发铁路行业的大地震?其背后有着怎样的经历?
发家于“车皮计划”
丁书苗1955年出生于山西晋城市沁水一个叫古堆的偏僻山村。这个曾经“大字不识一个”的农村女子,敢拼敢闯,勤奋坚韧,20岁出头时就敢于“投机倒把”——在那个时代,她到各家去收鸡蛋,送到县城卖,提着鸡蛋,一走就是一整天。不怕吃苦,不怕冒险,丁书苗发家致富了,她的初步成功和那些靠双手打拼而富裕起来的先富群体并无二致。了解她的人认为,丁从农村走出去,没有任何特长,亦谈不上美色。但她深得中国农村人情社会的处世之道。这也是其日后发展的关键。
后来,丁书苗到晋城开了家饭店,来往的铁路工人和运煤司机很多,丁书苗通过对他们的接触,得知煤炭运输利润丰厚,便筹钱买了一辆车,在司机的指点下跑起了运输。
上世纪80年代,太行山沿线的公路尚未修通,正是铁路运力最紧张的年代,谁能将煤运出去,谁就能赚大钱,这其中关键在于能否拿到车皮计划。曾经封闭的铁路系统积弊之一即是车皮计划,这是铁路系统政企不分和计划经济时代遗留下来的产物,也是铁路运能紧张、供求严重失衡的背景下,铁路系统垄断的一种准行政权力,许多产销企业尤其是煤炭企业无不削尖脑袋寻求车皮资源。而在煤炭运输业里,丁书苗有一项广为人知的本事:能拿到车皮计划。
她为何能有这个常人难以企及的“本事”呢?据媒体报道,丁书苗通过时任北京铁路局临汾分局副局长罗金宝(已因涉嫌受贿罪和非法持有枪支弹药罪受审),与时任铁道部副部长的刘志军相识。此后,刘志军开始帮助丁书苗获取车皮计划,并先后安排原铁道部运输局局长张曙光、副局长兼营运部主任苏顺虎、原呼和浩特铁路局局长林奋强(三人均因涉嫌受贿罪被批捕)帮助丁书苗。
在这些人的帮助下,丁书苗不仅拿到了车皮计划,后来甚至成了“车皮计划”的中间人,多的时候她甚至买下了40多个备用车皮。据报道,2004年至2010年,丁书苗等人通过倒卖车皮和利用车皮计划,从事煤炭经营获利约4.4亿元。
暴富后华丽转身
在权力的照顾下,丁书苗的资本迅速膨胀。后来丁书苗到了北京发展。2000年到2010年,是丁书苗的“暴富”阶段。
2003年10月9日,丁书苗在北京注册成立中企煤电工业有限公司,年经销电煤400万吨,铁路运力500大列以上。
2006年1月,丁书苗成立北京博宥投资有限公司(下称“博宥公司”)。同年,博宥公司控股的智波公司与意大利Lucchini(路奇霓)公司合资组建智奇铁路设备有限公司,主要生产重要的部件轮对,同时该公司是目前中国唯一的高速动车组轮对生产和检修基地。到2007年底,博宥公司注册资金已经增加到1.2亿,并更名为博宥投资管理集团有限公司(下称“博宥集团”)。公司下辖的业务也开始延伸到高铁设备、影视投资、广告传媒及铁路建设等诸多领域,2009年出资5000万元参与拍摄了新版电视剧《红楼梦》。
此后,博宥集团资产就呈直线式增长。据媒体报道,2008年初,博宥集团资产总额为4.74亿元;2010年9月,资产总额已达45亿元,其中26.5亿元经审计来源不明。
丁书苗的人际网络开始向国际发展。2008年4月,博宥集团与当代英才(北京)国际广告有限公司合资成立英才会所股份有限公司,丁书苗任法人代表。迄今已有包括英国前首相托尼·布莱尔,法国、匈牙利等多国政要和前政要应邀,担任会所高级别咨询理事。同年7月26日,博宥集团持股45%的伯豪瑞廷酒店开业,该五星级酒店紧邻CBD。
丁书苗暴富后成为扶贫名人,最近几年在慈善方面的投入累计近5亿元。2006年,丁书苗出资50万元,帮助湖北罗田县平湖乡胡家河村修建乡村公路;2008年汶川地震,博宥集团先后捐资1.14亿元;2009年5月,在人民大会堂举行1.5亿元的中国妇女发展基金会“博宥基金”成立仪式;2010年5月,在福布斯中国慈善榜上,她以9000万元捐款名列第六。
在2008年左右,丁书苗加入了中国扶贫开发协会,成为副会长,她还获评“中国扶贫开发典型人物”,她的形象被刻成雕塑,在全国巡展。
丁书苗还身兼山西省政协委员,中国扶贫开发协会副会长,北京市女记者协会常务理事,东方白马书画院名誉院长,华人报经济文化专刊副主编等职务。
伴随高铁发展成数亿身家
丁书苗真正发迹成为身家数亿的富豪,就是在2003年刘志军就任铁道部部长后。刘提出“铁路跨越式发展战略”,启动新一轮铁路大提速,中国高速铁路建设由此提上日程。丁书苗几乎是跟中国高铁起步的同期进入该领域。
2004年至2011年间,刘志军在担任铁道部部长期间,为丁书苗及其与亲属实际控制的公司获得铁路货物运输计划,获取经营动车组轮对项目公司的股权,运作铁路建设工程中标、解决企业经营资金困难等事项提供帮助,使丁书苗及其亲属获利39.76亿元。
丁书苗还成立多家与高铁有关的企业,通过刘志军牟取暴利。公开的招标资料显示,博宥集团旗下的金汉德公司就是高铁获益者,曾承担了京津城际高铁、武广高铁、京沪高铁等沿线的部分声风屏障业务。
2009年,丁书苗在老家沁水击败山西裕丰铁路建设投资公司,夺得嘉南铁路投资权。嘉南铁路连接太焦、侯月两大晋煤铁路外运大动脉,全长64.92公里,总投资23亿元,是我国铁路投资体制改革后,第一个获铁道部批准的民营铁路项目。嘉南铁路曾有多个投资方,如晋城市展杰工贸有限公司、中企煤电工业有限公司等,他们最终沦为过客和配角,丁书苗和她的博宥集团成为嘉南铁路最终的控股方。
除直接参与投资之外,丁书苗还与刘志军联手干预招投标,从中获取“介绍费”。具体操作方式是刘志军帮助丁书苗指定的相关企业中标,丁书苗再按照工程额1.5%~3.8%的比例收取介绍费。据媒体报道,丁书苗通过铁道部相关人员干预招标,先后为中国水利水电建设集团公司和中铁十局、十三局、二十局集团有限公司等23家投标公司中标了“新建京沪高速铁路土建工程3标段”、“新建贵阳至广州铁路站前工程8标段”等50多个铁路工程项目,非法经营数额1788亿余元。这一金额与2010年山西省财政收入(1810亿元)相差无几,同时也是2010年全国铁路投资总额(7074亿元)的四分之一。而丁书苗及其亲属通过这些工程项目,获利39.76亿元。丁书苗共得“好处费”24亿余元。
随着权贵落马结束传奇
在知情人士的眼里,丁书苗没文化,不漂亮,也没任何特长。对于她如何能建立复杂的人际关系网,接触过丁书苗的人士称:丁书苗舍得“砸钱”,丁书苗的关系网一层层扩大。
在获得种种好处的同时,丁书苗不忘“回报”刘志军,四处用金钱帮刘志军“打点”铺路。刘志军落马后坦承了他和丁书苗之间建立的官商勾结模式,即他帮助丁把企业做大做强,为自己的仕途打造经济基础,以备在他需要的时候,丁书苗能为他奔走,并用金钱铺路。
2007年12月,铁道部原党组成员、政治部主任何洪达因涉嫌严重违纪被调查。刘志军担心何洪达交待出关联到他的问题,于是安排丁书苗运作活动,希望减轻何洪达的处罚。据称,丁书苗为此先后花费约4400万元,不过被骗未能达到目的,最后何洪达获刑14年。
2010年,为丁书苗引路的罗金宝被免职。2011年初,铁道部反腐大幕揭开,铁道部部长刘志军、铁道部运输局局长张曙光先后被调查,丁书苗几乎同时被正式调查。消息在山西和北京传开,并在铁路和煤炭行业圈中引起震动。
2012年1月,丁书苗的山西省政协委员资格被撤销。当年2月,中共中央纪委对中共中央委员、铁道部原部长、党组书记刘志军严重违纪问题进行了立案检查。这个借助权力发家,而最后又被权力灼伤的女商人从此结束其商业传奇,面临法律的审判与惩罚。
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