北京法院罕见公开4起民告官胜诉案件判决书(图)
中国各地频发的强拆事件引发民众抗议。
【betway必威体育官网 2014年02月12日讯】北京市法院罕见地连续公开4起民告官案的政府败诉判决书。有评论人士指出，这恐怕只是法院受中共党内某派人士指令而作出的“人治”松动，目前在中国大陆，民告官仍然立案难、赢官司难。
香港《南华早报》2月11日报道，北京市第一中级法院公布的这4起案件的判决，都是区政府败诉，都涉及拆迁补偿。4起案件的原告也都是北京门头沟区永定镇居民。北京市一中院的判决认为，门头沟区政府直接强拆居民房屋，属超越法定职权，判决门头沟区政府强拆康先生家住房的行为违法。北京市一中院公开的民众告赢区政府的其他三起是原告刘某、魏某、孙某诉门头沟区政府案，同样涉及门头沟区政府体育场住宅楼项目中强拆居民住房问题。
四川“六四天网”负责人黄琦对北京市法院公布的判决结果表示欢迎。他说，2013年以前，中国很多民告官案件，特别是大量涉及农村征地的案件，不要说打赢官司，连立案都很难。从2013年开始，中国当局开始鼓励访民向法院提交申诉材料。这其实是当局的另一种维稳手段。黄琦说：
“2013年有了巨大的变化，官方采取一系列办法让民众能够立案，特别是当局往往把这种提审日期安排在敏感重大活动期间，以促使民众这段时间滞留本地而不是去北京上访，为维稳行动增添压力。”
“六四天网”刚刚发布一条消息，就是关于四川省检察院、法院支持成都双流县拆迁户被强拆案件重审的新闻。黄琦说，这在之前是无法想象的：
“可是说这是维权工作的一大进展，也可以说官方正在放开窗口，让民众有更多获胜机会。当然我们不能由此判断当局是完全依法办事了 ，但我们可以看到依法维权这条道路目前还是有点松动。”
中国媒体报道，中国最高院从今年1月1日起，要求非涉国家机密的判决书要全部上网公开。过去较难向社会公开的政府败诉判决书也将在网上公开，以促进政府依法行政。
北京维权律师江天勇对此表示，北京法院连续公开了4起民告官、官败诉的案件判决书，这当然是一件好事。但是，这恐怕只是法院受到中共党内某一派人士指令而作的“人治”松动。如果不从体制上转变，不限制种种干涉司法机关独立审判的党政权力，行政诉讼法的修法尺度再大，也起不到维护民众权益的效果。江天勇说：
“就公开这个事，是法律还是人在起作用？我的看法是任何人为的推动，我觉得都是人治的结果，不是法治的结果。他可能是要通过这件事情展示一种趋势，但是，在中国这样一个政党的控制之下，司法或者行政系统的做法，往往和某人在台上或者是某人主导一个系统有关。”
中国大陆2013年末，开始审议《行政诉讼法修正案（草案）》，成为《行诉法》自1989年通过后的首次修订。《南风窗》杂志援引官方统计表示，这部法律实施20多年来，法院总共审理了约200万起民告官 案件。江天勇律师表示，在实际实施中，民告官的行政诉讼案件不要说所很难打赢，就连立案也难：
“08、09以来我们发现立案非常困难，你去递交诉讼材料各种刁难，或者说，完全不收你的材料，说要请示领导，你是法官你怎么要请示领导？按照法律规定你是能决定的！”
《南华早报》的报道说，中国大陆平均每一年约有十几万起行政诉讼案，全国法院每年仅审理700多万件，其中“民告官”案所占比不过百分之一、二。与此同时，中国全国每年另有近千万件信访案件，其中相当部分涉及行政部门的违法侵权行为。