中国宏观税负过高 政府收入仍是一本糊涂账(图)

中国宏观税负过高已经危及经济发展（图片来源：网络）

【betway必威体育官网 2015年08月22日讯】（betway必威体育官网 记者李正鑫综合报导）中国知名投行中金公司近日发布研究报告称，2014年中国宏观税负高达37%，中国是在低福利水平上实行高税负。而中共政府收入的详细情况，至今仍是一本糊涂账，政府收入的去向也成谜。

中金公司研报：2014年中国宏观税负达37%

作为中国国内最大投行的中金公司近日发布研究报告《降低税负不应缺席稳增长和调结构》称，2014年中国宏观税负高达37%，已经超过发达国家的水平(平均在30%~35%之间)。同时，与发达国家实行“高税负、高福利”政策相反，中国是在低 水平上实行高税负，税负更是明显偏高。

所谓宏观税负，从宽口径上来说，是指政府收入占GDP(国内生产总值)的比重。政府收入包括公共财政收入、政府性基金收入、国有资本经营预算收入和社保基金收入四部分。

中金公司研报还显示，中国宏观税负高，也体现在企业部门税负过高，这不利于企业投资和创新。根据现金流量表计算，企业税负相当于其含税可支配收入的47.4%。政府不应因为财政收入下降而缩水减税力度，推迟税制改革力度或征收“过头税”。

据公开资料显示，中国国际金融有限公司（简称中金公司）是中国第一家中外合资的投资银行，于1995年发起设立。最大股东是有“金融国资委”之称中央汇金投资有限责任公司，现任的中纪委书记王岐山、财政部长楼继、央行行长周小川、朱镕基之子朱云来都曾担任过中金公司的高级管理人员，中金公司其深厚的政府背景令各界关注其动向。

政府收入明细难知仍是一本糊涂账

国家税务总局原副局长许善达2014年7月30日表示，从官方公布的数据来看，政府收入占GDP的比重达到44%。政府收入占GDP比重大，意味着企业、居民的税负较重。

作为官方智库的中国社会科学院财经战略研究院2014年发布的报告显示，按最小口径统计，2013年人均宏观税负近万元。中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇直言，中国现在已经迈入“人均万元税负阶段”，这个水平已经不低了。财税改革跟每个人的利益密切相关，破除利益格局牵绊，将财税改革落到实处在当下尤为重要。

2013年数据显示，中国公共财政收入达到12.9万亿，人均宏观税负接近万元，而“公共财政收入”仅是衡量“宏观税负”各指标之一。同样这仅是税，还不包括数不清的各种杂费，中共政府的税务部门也从来没有给出过具体解释。并且中国现在税种究竟是多少种、具体有哪些税，甚至连财政部和国家税务总局官方网站上的说法也不一样，成为一本糊涂账。

在税收方面与老百姓生活息息相关的税收有三种，营业税、增值税和消费税。比如去饭店吃饭的餐费中就包含营业税；穿在身上的衣服，哪怕是一双袜子，其中的增值税不能免。简单来说，民众的衣食住行都在缴税。

在中国，税收只是中共政府全部收入的一部分而已，除这些收入之外，政府还有土地出让、社保税费、彩票、基金等方面的收入，这些收入非常巨大，并且直接或间接的作用在民众身上。

中国税收都去哪儿了？

中共政府从1994年实行分税制到现在，财政收入持续20多年高速增长，但各级政府财政支出的局面一点没有改变，公共服务、公共产品等仍然十分短缺，税收使用的效率还是很低，中国社会福利性支出比重远低于欧美国家的比重。

有观点认为，中共政府收入除了被贪腐，还有的就是用来对付老百姓。国防和安全咨询机构IHS简氏资讯集团（IHS Jane's）曾发表报告，中共政府维稳和军费双双增加，而且维稳的费用已经超过军费，维稳和军费为中共政府暴力控制、镇压百姓输血。

用到镇压异议人士和法轮功修炼群体上的费用更加庞大，据一位中共政府内部高级官员透露，“用到法轮功的财政投入已超过了一场战争的费用”。据估算，江泽民集团发动对法轮功迫害的初期，曾把国民收入的四分之一投入到直接或间接镇压法轮功修炼群体上。

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