林郑自封核心 称行政主导是“真理” 学者指矮化司法独立(图)

林郑月娥再次否定三权分立，称香港政治体制以行政主导、以行政长官为“核心”，扬言这是“清晰的真理”。（图片来源：ANTHONY WALLACE/Getty Images）

【betway必威体育官网 2020年9月8日讯】随着《港区国安法》实施，“三权分立”一夜之间从香港教科书中消失，港府官员、中共“两办”更扬言“三权分立在香港从未存在过”。特首林郑月娥9月8日进一步称，香港政治体制以行政主导、以行政长官为“核心”、向中央政府负责，更扬言这是“清晰的真理”。民主派批评这是肆意扭曲和抹杀香港政治体制和宪制原则。议员和学者则指北京和港府扭曲历史，旨在加强对香港的直接管治，矮化香港的司法独立性。

自由亚洲电台报导，“三权分立”议题连日来在香港社会引起争议，反对一方称香港是以特首为主导的政治体制；支持一方则认为“三权分立”才能保持司法独立，达至三权“互相制衡”。9月7日晚，港澳办及中联办先后发稿支持林郑月娥的言论，称“香港并无三权分立”，有关说法是错误和必须纠正，又批评反对派以此“抗拒和架空中央对港全面管治权”。

特首林郑月娥周二（8日）出席行政会议前，再为香港是否存在“三权分立”定调，称香港的政治体制，是“以行政主导，以行政长官为核心，向中央人民政府负责”，她更扬言这是“清晰的真理”，“能够达致愈辩愈明的效果。”林郑又促外界不要再炒作三权分立议题，而是要深入认识和教育下一代。

港澳办：三权分立从未存在过

港澳办发言人周一发稿称，赞成特首林郑月娥对“三权分立”的表态，支持教育局在教材中删除“三权分立”，又称争议涉及如何“正确理解”香港特区政治体制。发言人称，香港特区是一种地方政治体制，行政权、立法权和司法权都由中央授予，体现国家主权的某些权力仍保留在中央政府，在行使时也受中央权力的制约和监督；香港的政治体制不应当与一个主权国家简单类比，“三权分立”在香港也从未存在过。发言人还扬言，“不搞三权分立”是香港《基本法》起草政治体制有关内容时的一个“重要指导思想”。

中联办周一亦发声明称香港的政治体制是“三权分置、行政主导、司法独立”，特首代表特区向中央总负责；又称不能以“司法独立”之名扩大司法权，架空行政主导体制。发言人又批评一些人“鼓噪香港实行的是所谓三权分立”，根本目的是“抗拒和架空中央对港全面管治权”，挑战特区宪制秩序。

刘锐绍：扭曲立法精神 矮化司法独立

香港时事评论员刘锐绍接受自由亚洲电台访问时指，从当局对“三权分立”的论述，反映一国两制的“两制”已荡然无存，关键是香港以至国际社会的反应，以及民间有没有足够意志抗衡，坚持“三权分立”的原则。

刘锐绍指，中央及港府官员多次表态，是希望加强对港的直接管治，矮化香港司法系统的独立性。“为何现在会说没有（三权分立）？我想最主要是他们现在以眼前的政治需要来扭曲当时的立法精神，同时否定他们是执行过恒之有效的法律制度。到近几年，他们更认为‘三权分立’影响他们的施政，尤其是影响他们牢牢掌握香港的全面管治权，所以现在利用教科书问题，将‘三权分立’打掉（抹去）。”

吕秉权：说法由中央主导 炮制治港武器

香港浸会大学新闻系高级讲师吕秉权认为，“香港没有三权分立”的说法未必是特区政府主张，而是中央主导。他相信当前正值北京的治港思路遇到障碍，“三权分立”已成为对香港管治的制肘。

“现在它（北京）想在制度及法律上，令到它的工具最大化，从反修例后期开始，一连串的大动作，譬如（订立）《国安法》，由大陆代替香港立法，又例如所谓两办不干预特区内部事务，但很多事情都有很高的参与、能见度，以及改教科书，这些都不是香港的特色。整套思维都改变了，现在（北京）希望自己创造制度的条件，帮自己有更‘工具及武器’来做事”，吕秉权说。

公民党批政权欲压倒司法独立

公民党周二发表声明，谴责政权否定和蔑视香港一直以来确认的“三权分立”原则，肆意扭曲和抹杀香港行之既久的政治体制和宪制原则，旨在“压倒香港多年引以为傲的司法独立”。

公民党重申，三权分立由《基本法》订明，也是普通法的核心要素和必要原则，香港各级法院多年来不同的案件中，多次重申这个原则。该党指，政权否定三权分立，不免令人怀疑是要颠覆权力须受约束的概念，使其权力能压倒司法权和立法权，最终剥削市民的权利和自由。

公民党党魁杨岳桥对自由亚洲指，不理解特区政府带头否定“三权分立”的用意，他担心司法独立不能够得到保障。“令人担心的，是否在针对司法机构，针对一些在他们眼中不满意的案件甚至法官？而借此制造压力？这是有可能出现，亦是令人忧虑。”

涂谨申斥改写历史 铺路封杀普选

《苹果日报》报导，民主党议员涂谨申回应林郑否定三权分立时指，过去20多年来，不论香港政府新闻稿、官员和建制派议员发言，以至法官判案时，都表明香港存在“三权分立”，他直指“林郑今日的说法相当不老实，摆明现在就是特区政府想改写扭曲历史”。

涂谨申相信政府近日突然改变说法，是欲铺路日后封杀“双普选”，担心一旦实施真普选下，香港就将全面落实“三权分立”，“讲到底就是政府怕民主派在立法会过半，届时立法会就不会再像现在由保皇党把持，政府想通过什么都够票通过”。