陷入经济衰退 英国推出新的财政预算计划(图)

英国财政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）（图片来源：Chris J Ratcliffe/Getty Images）

【betway必威体育官网 2022年11月17日讯】（betway必威体育官网 记者闻天清编译）苏纳克（Rishi Sunak）为首的英国政府内阁终于公布新的财政预算计划，将采取一系列加税和削减政府公共开支等措施。财政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）表示英国已经陷入经济衰退，政府不可避免重建公共财政。

英国内阁推出新财政预算计划

英国路透社报导，11月17日，英国财政大臣亨特（Jeremy Hunt）在国会宣布了新的财政预算计划。该财政预算计划包括采取增加税收、削减政府公共开支，金额多达550亿英镑（约649亿美元）。在经历过前首相特拉斯（Liz Truss）减税财政预算计划所造成的负面影响之后，有必要实施新的财政预算计划。“（英国）通货膨胀数据表明我们必须继续不懈努力以降低信誉，包括重建公共财政的重要承诺，”

亨特（Jeremy Hunt）在英国国会上说，新的财政预算计划将意味着更多人缴纳基本所得税，降低缴纳最高所得税率的门槛，以及削减股息收入的免税额度；公司经营成本也会随之增加。从2023年1月1日到2028年，对能源公司利润征税将从25%提高到35%，也将对发电机征收45%的新临时税，明年将会增加140亿英镑（约165亿美元）的税收。

英国预算责任办公室（Office for Budget Responsibility，OBR）预估，2022年英国通货膨胀率为9.1%，高于今年3月预测的7.4%；2023年通货膨胀率为7.4%，也高于此前的预测（4%）。

亨特（Jeremy Hunt）称，预算责任办公室（OBR）认为通货膨胀居高不下所造成的生活成本危机，导致英国已经陷入经济衰退。

财政大臣亨特和首相苏纳克（Rishi Sunak）都曾表示，在前首相特拉斯（Liz Truss）的无资金减税财政预算计划失败后，他们将努力恢复投资者对英国的信心。

英格兰银行（Bank of England）历史性加息

英国路透社报导，11月3日，作为英国央行的英格兰银行（Bank of England）再次加息，升幅达3码（0.75个百分点），利率从2.25%加至3%，这是自1989年以来英国央行最大升息幅度。与进一步加息的预期相反的是：英国面临着长期、痛苦的经济衰退。

英国财政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）说，英国政府首要任务是控制通货膨胀，英国央行已根据目标采取了相应的行动，将通货膨胀降回到目标水平。

英格兰银行（Bank of England）预测，英国第四季度通货膨胀率将达到11%左右，这是40年来英国通货膨胀率最高纪录。英国现在已经进入了经济衰退期，可能会持续2年时间，比2008年至2009年金融危机时间更长。

美国彭博社报导，自特拉斯（Liz Truss）9月5日出任英国首相以来，其政府内阁新的财政政策引发外界对通货膨胀和借贷风险骤增的担忧，出现市场严重的跨资产抛售现象，英镑汇率也跌至历史新低。至今为止，富时350指数（FTSE 350）已经蒸发了3000亿美元以上市值。

9月23日，特拉斯内阁公布大规模减税计划和政府财政预算案时，当中一项方案是对年收入超过15万英镑的所得税率从现行45%降至40%。该减税计划引发金融市场震动，英镑汇率大幅下跌、英国政府债券价格遭重创，保守党国会议员也反对这一减税计划。

据彭博社统计数据显示，同期英国政府债券指数损失也超过了1600亿英镑（约合1730亿美元）；以英镑计价的投资级债券也损失金额达290亿。

9月28日，英格兰银行（Bank of England）宣称，将会大规模购买英国政府债券，以此防止英国债券市场可能崩盘。

另外，特拉斯（Liz Truss）内阁还推出了大规模减税计划和大幅增加政府赤字来发展经济的预算，此举遭到国际货币基金组织（IMF）的抨击。国际货币基金组织（IMF）称，理解英国所采取的应对经济通胀压力的措施，但这可能会导致英国财政政策与货币政策互相冲突，令英国央行（Bank of England）举步艰难且削弱货币政策作用，有利于高收入阶层，加剧社会不平等现象。该组织敦促英国政府重新评估减税计划。

国际权威评级机构穆迪称，英国政府减税计划或将对该国公共财政系统造成永久性损伤，并下调英国主权评级前景。

英国路透社报导，10月2日，英国首相特拉斯（Liz Truss）和财政大臣克瓦滕（Kwasi Kwarteng）参加了英国保守党在伯明翰举行党内年度会议。10月3日，特拉斯内阁被迫此前推出的大规模减税计划做出180度大转弯调整，撤销先前将最高所得税税率45%降至40%的计划。

10月20日，特拉斯（Liz Truss）在唐宁街10号（10 Downing Street）宣布正式辞去保守党主席职务，成为英国史上任期最短的首相。

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