美国公布《国家出口战略》 助美企与中国竞争

【betway必威体育官网 2023年6月30日讯】美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo) 6月29日公布了《2023国家出口战略》报告。这份提交给国会的报告确立了美国促进贸易的优先事项和协调一致的整体政府框架，以更好地帮助美国公司和工人在全球市场的竞争并通过国际贸易实现增长。

商务部长雷蒙多以跨部门的贸易促进协调委员会主席的身份公布了这份94页的报告。商务部在一份声明中说，这个战略重点介绍了帮助美国企业--包括中小企业 (SME)、历史上代表性不足的企业以及刚开始出口的企业，克服贸易壁垒并在全球销售其商品和服务的政府计划和资源。

“拜登政府对美国产业、创新、劳动力培训和基于地方的经济发展的代际投资正在为包容性经济增长奠定基础，并提高美国在全球舞台上的竞争力，”雷蒙多在声明中说。

报告指出，出口对于国家的增长、繁荣和经济安全至关重要。

“它们通过提供更广阔的市场和多元化的收入来源，为各种规模和跨行业的企业提供增长机会；它们通过支持数以百万计的高薪工作来改善美国家庭和社区的生活。出口可以为中小企业、少数族裔和妇女拥有的企业、农村社区和遭受经济冲击严重的地区创造走向繁荣的道路，”报告说。

报告说，出口在美国国内生产总值 (GDP) 的比重从2000年代初期的约10%增加到过去十年的 12%以上。此外，出口有助于推动新冠疫情后的经济恢复增长，包括为2022年美国经济增长贡献11.7%。

报告显示美国出口的最大市场是加拿大和墨西哥，其次是中国和英国。2021年，美国对这四个国家的出口总共占美国出口总量的39%。

该战略列举了政府促进一些行业的出口而采取的行动与活动，这些行业包括气候与清洁技术解决方案、制造业、旅游业、全球基础设施开发、农林渔业以及海鲜产业。

在制造业，除了向美国的出口企业提供传统的贷款、贷款担保和保险以外，美国进出口银行还被授权建立“中国与转型出口项目”，在人工智能、生物技术、生物医学科学、无线通讯设备、量子计算、半导体、可再生能源、能源效率和能源储存、新兴金融技术、水处理和卫生以及和高性能计算这十个出口领域帮助美国出口商与中国进行竞争。根据规定，该银行应保留不少于其总融资权限的20%用于该项目，即1,350亿美元总额中的270亿美元用来借贷，贷款利率等则与中国以及其他涵盖国家提供的有竞争性。

出于国家安全的考虑，美国对中国实施出口管制，防止中国获得美国的高端技术，与此同时美国也对约一千个中国实体与个人实施了经济制裁。但美国否认要跟中国进行经济脱钩。美国国务卿布林肯6月28日在外交关系协会谈到美中经贸关系时说，美国与中国的贸易去年达到有史以来的最高水平。

贸易促进协调委员会(TPCC)是一个由商务部长担任主席的跨部门委员会。它是根据1992年《出口促进法案》设立的，旨在提供一个统一框架来协调美国政府促进出口和出口融资活动，并制定政府范围内实施此类计项目的战略计划。秘书处设在商务部的国际贸易管理局。

美国商务部说，这份国家出口战略是在拜登政府的总统出口委员会(PEC)首次举行会议期间发布的。该委员会是有关国际贸易最主要的全国性咨询委员会，由私营部门、劳工界和学术界的领导人组成，就影响美国贸易的政策与项目向总统提供咨询意见。

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