北京在联合国难堪的一天 人权审查会内外令其如坐针毡?(图)


23日,联合国人权理事会举行普遍定期审议工作组会议,有多国都提到香港人权议题,且提出取消《香港国安法》建议。(图片来源:联合国官网)

【betway必威体育官网 2024年1月25日讯】(betway必威体育官网 记者王君综合报导)23日,联合国人权理事会举行普遍定期审议工作组会议,在会议中有多国都提到了香港人权议题,且提出取消《香港国安法》建议。而联合国人权理事会4位特别报告员也于本周一发表声明,要求香港政府应该释放黎智英,且撤销针对他所有的起诉。对此,香港官员声称《香港国安法》已让社会治安稳定得以回复,同时香港的司法机构亦广受国际的认同。

联合国人权理事会在本周二审议有关中国的人权状况,有多国于会议前已经提交问题,并质疑香港的人权问题。在会议中,加拿大首先提到香港,其建议中国应该确保香港执行《国际人权公约》,甚至废除《香港国安法》,并取消针对人们行使权利和自由的案件。另外,有关跨国镇压海外人权的捍卫者问题,加拿大也予以关注。

美国方面建议,中国应该中止对于香港、新疆、西藏,以及海外人士的监视、骚扰和威胁;应该废除“空泛”的《香港国安法》;并中止在香港和澳门对于女性、LGBTQI+人士、劳工与移民工的压迫政策;美国还谴责北京在新疆进行中的“种族灭绝”。

除了加拿大和美国之外,也有多个国家提出与香港有关,类似而不同程度的建议,其中包括了法国、德国、捷克、丹麦、立陶宛、卢森堡、荷兰、瑞士、瑞典、英国、奥地利、比利时、爱尔兰、列支敦士登、日本、新西兰和澳洲。

法国建议中国应该保障网络上和香港的言论自由;瑞士则建议确保《香港国安法》应符合《国际人权公约》要求,而并非要求废除。

在会议开始时,中国代表团副团长香港政务司的司长陈国基表示,随着《香港国安法》的贯彻落实和选举制度臻于完善,使得在动乱中惶恐度日已经成为过去,由于社会治安的稳定才得以回复,让香港重回正轨,在国家《宪法》、《基本法》,以及国际公约适用在香港有关规定之保证下,香港市民能够继续享有合法权利与自由。

他说,香港于《基本法》保障之下实施普通法制度,而司法权也独立行使,使香港的司法机构广受国际的认同。

然而,联合国人权理事会的4名特别报告员于星期一也发表声明,其提及香港壹传媒的创办人黎智英,指他在过去几年的刑事诉讼案中,似乎与其批评中国政府及支持香港特区民主有直接相关,因此他们要求香港政府立即释放黎智英,且撤销对于他的所有起诉。

这些专家表示,我们对于黎智英的言论自由、和平集会与结社自由,以及他获得公平审判权利的多重严重侵犯,感到相当震惊,包括了“他遭到拒绝与他自己选择的律师进行会面,以及由政府亲自挑选的法官”、“我们在《国安法》颁布之前,就已经表达了我们的忧心,且将会继续这样做,因我们认为它已经不符合国际法律义务”。

多个人权团体场外抗议

23日,联合国进行例行的中国人权纪录审查,有多个人权团体于听证会的会场外进行示威,以对中共政府表达抗议,这些抗议团体包括了法轮功学员、香港人权捍卫者、西藏活动人士、维吾尔族活动人士,以及反对中国把脱北妇女强制遣返回到朝鲜的人权团体。

西方国家代表于会上仍然针对中国的人权问题提出了坚定且严厉建议,比如:美国常驻联合国日内瓦办事处的大使蜜雪儿·泰勒(Michele Taylor),她谴责中国正在新疆从事种族灭绝和反人类罪行动,而且还强调,中国于西藏、香港、内蒙古和各地对于人权实施压迫,甚至企图在境外镇压反对者批评北京的声音。

加拿大的代表诺顿(Leslie Norton)提出呼吁,中国应停止“强迫失踪”人权捍卫者、少数民族及法轮功学员,同时敦促当局废除香港国安法。

英国代表也建议,中国应该停止对于维吾尔人与藏人的迫害,来达到真正的信仰和文化自由;而在香港问题ㄤ面,中国应尽速废除《港区国安法》,且立刻释放香港传媒大亨黎智英;也要求北京当局保障司法公正,并停止骚扰律师等。

美联社报导指出,这次人权听证会受到各国热切的关注,总计有160多个国家报名参与,在参与国之中,有一些国家对北京提出批评,但有些国家则是中国盟友。

联合国审中国人权之前 北京游说非西方国家为其说好话

有4名外交官向路透社透露,联合国人权理事会在23日就北京人权纪录展开审查,然而在会前,中国驻日内瓦的联合国代表团已经向多国特使发出了备忘录。

这次的审查将是联合国最高人权官员于2022年9月发布的“新疆人权报告”,指称中国“对于新疆地区维吾尔人及其他穆斯林任意和歧视性的拘押”,可能构成违反人道罪以来的第一次审查。但中国则否认所有侵犯人权之指控。

2022年稍晚,包括印尼与阿拉伯联合酋长国在内的联合国人权理事会的成员,投票否决了一项获得美国及其他西方成员国所支持的动议,这个动议呼吁针对中国的新疆人权侵犯行为展开辩论。

今年1月初,据路透社所见、中国驻派各国外交使馆发出的外交照会中写着,“我恳请贵国代表团对中方提供宝贵的支持,且在互动的对话中提出建设性建议…考虑和我们两国之间的友好合作关系。”

在路透社所见、其他发给3个非西方国的照会之中,更载明需要对方能够提出的发言要点,包括了赞扬中国妇女权利及残疾照护相关纪录的评论。

有一名不愿透露姓名的非洲外交官的证实,他已经收到于会中向中国表达支持的请求,且他将按照中方要求行事。

虽然联合国人权理事会决议不具法律约束力,不过其辩论结果却具有政治影响力,可能给政府带来压力,而迫使其改变方针。

联合国将于本周稍晚发布建议清单,而正式报告将在今年6月或者7月通过。

总部设在伦敦的人权组织“香港监察”创办人罗杰斯(Benedict Rogers),他支持该项呼吁,直指中共不单对内打压人权,对外更协助其他国家压迫人民。

罗杰斯说,中国是一个对缅甸与朝鲜政权的单一最大经济支持,同时也是最大武器供应方,对于这些政权提供外交与政治掩护。这只是其中的2个例子,我相信除此之外还有很多例子。

不过,他认为,尽管在联合国成员中,有愈来愈多国家对北京持批评态度,但也有非常多国家因为“一带一路”建设及“债务陷阱外交”以致依赖中国。

2023年10月5日,联合国人权维护者处境特别报告员公布,他们在7月底曾经致函给中国政府,主要关注阿亚桑扎等9名仍然还遭中国拘禁的藏族环保人士,并询问他们目前身在何方、能否获得适切的治疗,但外界所知甚少。

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